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何文:尊重两制差异 重视一国宣传和实践

http://www.CRNTT.com   2017-04-18 00:15:28  


 
  何文谈到,回归前,香港主要行政管治力量——公务员团队由港督统领,行政架构等级森严,各层级主要负责官员和要害职能部门长官或政务官,均由英国本土或海外训练委派,而香港本土公务员则被屏蔽于核心管理职权或职能之外。尽管香港也有训练晋升的机制和阶梯,但港人公务员很难触及重要职位。与其说是“政务官”,不如说是“事务官”和“执行者”,难以进行真正、系统的政府团队与施政历练。

  “媒体‘骑劫’社会,政府丧失话语权和主导权;外国势力不断干预,特区政府被内外夹攻,都是特区面临的问题。”何文指出,香港民众对内地复杂的观感、公民社会有待提高、爱国爱港阵营需要加强团结等因素也对行政主导顺利实施十分重要。

  何文说到,香港立法会全称是“中华人民共和国香港特别行政区立法会”,这不仅仅是一个名称,也是一种定位,意味着香港特区的立法机关在法律地位、职能、权限甚至权利运作方面,与议会制、总统制国家的立法机关是不能同比的。

  何文建议,应该要在继续尊重两制差异的同时,更加重视一国原则的宣传和实践。属于中央的权利应该适时适当理直气壮地行使,即使出于种种考虑不行使,也要向民众说明原委。如果长期沉默,会导致民众不知道或不记得中央的有关权利,甚至使少数别有用心之人挪用属于中央的权利,并“积非成是”。

  他继续说,香港特区政府具有很强的政府管理能力、控制渎职腐败能力等,但是在决策能力和协调能力方面仍有待加强。为此,一方面需要特首用活用好基本法赋予的权利,扭转行政弱势的状况;另一方面需要香港各界,尤其是爱国爱港阵营进一步团结合作、勠力同心。

  此外,何文建议应该着力改善香港媒体环境,多发声、会发声、发声好,及时、有力、有理地对那些“卖假货的”予以回击,不能再任由谎言妙论满天飞。


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