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中评深度专访：刘佩琼论香港经济变化与应对

http://www.CRNTT.com   2017-06-06 00:05:37

中评社：今年是香港回归20周年，首先想让您提出对“一国两制”在港实践20周年的看法？ 　　刘佩琼：我认为，香港“一国两制”是没有历史参考的、创新的提法，香港的回归，实际上是政权的回归。从历史角度来看，就像是“改朝换代”。这种情况下，社会结构、经济结构、运作方式，随着政权改变一定会有所改变。 　虽然基本法中说“生活方式五十年不变”，但其实整个制度、架构、运作方式一定是要改变的。因为对象不同，以前香港是英国殖民地，总督是绝对的权威，而回归之后，是港人治港、高度自治，政治架构远远超越过去决策的架构。比如立法会、行政会议，与总督的关系，与特首的关系相去甚远。 　　我曾在文章中提到，港英时期，强调政府不干预政策，但是在市场经济中，政府还是需要做很多事情。例如回归以前，最早期的十年房屋规划，社会福利计划，还有谈判过程中提出的玫瑰园计划等等。回归之后，有很多亟需解决的问题，比如我们知道，科技很重要，香港要产业升级，但特区政府提出要成立科技局却被立法会拖了两年多。 　　157年的港英统治期间，在教育方面，香港没有加强对国家历史的教育。香港政府应该是履行“一国两制”的重要力量，但是香港17万公务员对于国家的瞭解基本上等于零。张德江委员长有提到，“政府的班子要爱国”，但香港在这方面根本没有做到，所以很多政策被这班人制定的时候，他们强调的是中立。所以我认为，第一，香港对“一国两制”的实践工作还没有到位；第二，“改朝换代”二十年的历史很短暂，“一国两制”在实践期间会存在很多问题和矛盾。 　　中评社：20年来，香港经历了金融风暴、沙士等一系列危机，香港作为一个自由经济市场，受到了巨大创伤，但香港每次能够从危机中走出来，您认为最主要的原因是什么？ 　　刘佩琼：香港刚回归就迎来亚洲金融风暴到，之后又遭遇沙士和禽流感，但每一次危机都能够度过，这与香港社会自身的长处和优点不无关系。一直以来，香港经济的发展都是波动的，因为香港很小，所以经济变化特别快，形势好的时候经济增长很快，不好的时候就变成负增长。香港是外向型经济，一定会受外来因素影响，特别是受环境因素的影响。香港几十年来经济的特点，就是能适应，这也是香港的优点。香港能够适应变动，而且能度过危机。SARS期间，香港的医务人员和社会高素质团队一起应对困难，这是非常值得称赞的，也是香港的一个优点。 　　第二个因素，内地对香港政策上的扶持，是非常重要的，也是不能否认的。总的来说，香港本身的经济体系能够应付一些困难，再加上与内地经贸方面的关系、合作的关系、中央的政策等，都对香港产生很大帮助。

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