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智库观察:倒向菲律宾人民的杜特尔特

http://www.CRNTT.com   2017-08-03 15:02:38  


 
  反美亲中,民族主义者的利己外交

  本质上,杜特尔特并不是一个反美主义者,而是一个务实的民族主义者。

  杜特尔特不同于过去几任菲律宾总统,《菲律宾商报》去年9月份有一篇评论,标题叫做“百年一遇的杜特尔特总统”。文章认为,菲律宾遭受西班牙400年殖民,又遭受美国半世纪殖民。历届菲律宾总统,“几乎一见金发白脸老外就毕恭毕敬、点头哈腰……塑成了对白人那另眼相看的优越感,只有唯唯诺诺不敢反抗忤逆的盲从心态”。这种评价或许只是一家之言,但是杜特尔特身上独特的不盲从气质,和传统政客大相径庭的做法,对菲律宾人确实是一种吸引。

  自上任以来,杜特尔特实际上将中美放在天平两端进行权衡,并没有将鸡蛋放在一个篮子里。与过去的阿基诺三世不同,杜特尔特并未将菲律宾定义为美国的马前卒,而是将菲律宾视作是对美国保持安全距离的同盟者角色。杜特尔特多次大骂美国,但是他的话语没有实质性地损害美菲同盟关系,杜特尔特也没有以中断美菲同盟关系来改善对华关系。杜特尔特可能是通过降级美菲军事同盟的表态,来进一步体现他的对华政策的诚意,也促使美国给予菲律宾更多的军事和经济援助。杜特尔特矫正了阿基诺三世过度亲美的外交政策,希望采取务实外交获得更多的利益。

  杜特尔特推行独立的,更加符合自身利益的外交政策,在大国之间寻求平衡。

  2016年7月12日,仲裁庭作出非法无效的所谓最终裁决。2016年10月18日,菲律宾总统杜特尔特抵达北京,进行为期4天的国事访问。从7月12日到10月18日,短短98天,中菲关系完成了“渡尽劫波兄弟在,相逢一笑泯恩仇”。磕磕绊绊之后,菲律宾选择回归过去理性的对华政策,而中国也给予中菲关系更多的包容和期待。

  在杜特尔特看来,中菲经济合作有助于菲律宾经济突破瓶颈的制约,改善基础设施建设,带动就业和出口。过去几年菲律宾经济快速发展,但是基础设施的问题越来越明显。经济发展导致马尼拉港的进出口贸易量大增,大大超出港口货柜码头的负荷,造成马尼拉主要道路到了半夜还严重堵车。

  此外,有调查数据显示,同印尼、马来西亚、泰国等东盟国家相比,菲律宾高等级公路的普及率处于垫底的位置,而且路况质量较差。与中国更深层次的交往,符合菲律宾的国家利益。菲律宾希望“一带一路”倡议能为自己带来发展的新机遇。
 


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