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中评智库:特朗普亚太政策如何影响东亚安全?

http://www.CRNTT.com   2017-08-31 00:04:26  


 
  在这样迥然不同的安全观下,对待东亚安全上出现的问题,中美也常常各执一词,不能很好地进行合作。就以当前两国处理朝核问题的政策为例:特朗普的对朝政策是不排除武力打击,使用一切方法极限施压;而中国在处理朝鲜问题上,则一直呼吁和平,并提出了实现半岛无核化和停和机制转换并行推进的谈判思路。特朗普治下的美国已经初现了更加直接,重点打击的高风险亚太政策,再加上中美之间存在的结构性战略怀疑,笔者认为,中美未来在东亚安全的很多问题上很难互相说服对方,而这无疑会给今后四年乃至八年内的中美关系带来危险,美国越对中国加以防范、牵制和制衡,就越增加了地区秩序的不确定性。 

  奥巴马首期政府的对华政策首席顾问杰弗里.贝德(Jeffrey Bader)在他的回忆录结尾处留下忠告:“未来的美国总统需要在对华政策中寻求正确的平衡,以保持美国的力道和警觉,但不应陷入传统意义上的安全困境——在那种安全困境中,美中双方都相信实力的增长必然导致敌对的意图,并且最终使敌意成为现实的响应。”但事实是,美国的亚太政策随着特朗普政府的上台在向着高风险变化,且由于不同的安全观,美国和其亚太地区的盟友很难配合中国的东亚政策。东方雄狮和西方雄鹰在未来一些时间内互相对峙的可能性大大增加。 

  考虑到中国和美国两个国家的国家实力、国际地位以及国际影响力,东亚安全构造的未来将在很大程度上取决于中美在亚太地区究竟以什么方式进行和管理彼此之间的战略竞争。如果中美出现直接的军事冲突或地缘政治的分裂,将不得不逼迫大多数区内国家“选边站”,但事实上,这并不符合他们的利益诉求。如果中美未来在“安全困境”中越陷越深,势必将加剧地区安全局势的严重对立,也无法再继续得到东亚地区内其他国家的支持,届时,东亚的安全危机就不再是剑拔弩张而是直接爆发,这片土地上的人民会看到最不想看到的结果。⑨

  4、特朗普政府的东亚政策上具有可塑性

  当然,特朗普刚刚上任,作为一个素人总统,他还在经历“学习期”,因此笔者认为应当看到其可塑性。举例来讲,从特朗普刚上台多次拿“一中原则”说三道四到“习特会”之后特朗普对中国以及习近平主席的多番赞扬,就可以看出,特朗普确实是一步一步在瞭解、认识中国,而随着上任时间的增长,他也会越发清楚中国的底线和中美两国合作关系的重要。特朗普对华态度的大转变将他的正向可塑性展现得淋漓尽致,而且,特朗普的今后的东亚政策和对华政策一样,都是具有正向可塑性的。 


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