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华府观察：特朗普印太战略“新瓶装旧酒”？

http://www.CRNTT.com   2017-11-15 00:13:00

特朗普在APEC演讲阐述自由开放印太的经济内涵 电视截图   　　尽管特朗普一再突出“独立、自主”的重要性，一再强调私营企业、自由市场，被观察家视为针对中国，担心中国通过国有企业主导实施的“一带一路”倡议，输出中国的发展模式，但区域国家的工商人士听完特朗普的演讲后难免产生的疑问是：面对美国这种经济上的巨人、政治上的强权，印太区域小国与“美国优先”的特朗普政府进行双边谈判，有胜算吗？能保持独立自主性？ 　　特朗普还强调，要让“印度-太平洋梦想”实现，必须确保所有人都按规则行事。“可以肯定，美国再不会对违规、欺骗或经济侵略视若无睹。那些日子已经过去。”特朗普发誓，他还表示不容许知识产权窃密、强迫转让技术和补贴国有企业。这些矛头都是指向中国，他重申不怪罪中国，而怪罪过去的美国政府没有采取行动，而今后他的政府一定会采取行动。 　　中国人听了这话，一定会感觉到特朗普政府磨刀霍霍，来势汹汹，两国今后在贸易上的摩擦一定少不了，而且已经停用十余年的301等大棒会重新抡起来。问题在于，20年前当中国经济实力小得多且出口市场严重依赖美国的时候，尚且不惧针尖对麦芒，中国经济实力已经接近美国且不那么依赖出口的今天，特朗普重祭双边制裁手段，又有多大的胜算？夹在两个经济巨人之间且日益依赖中国市场的印太区域国家又如何不惧“城门失火，殃及池鱼”？ 　　　　　　安全：老调重弹无新意 　　在安全方面，“自由开放的印度-太平洋”实际上就是奥巴马时代“亚太再平衡”的翻版，目的在于把范围放得更大，更突出印度的作用，防范中国崛起过程中挑战美国在本地区主导的秩序。这在特朗普访问越南和菲律宾时被一再重复。 　　在美方发布的特朗普访问越南的成果清单中，有专门一段讲推进“自由开放的印太”：加强美越全面伙伴关系是自由开放印太的重要元素。美越扩展合作与协调，在河内建美国驻越使馆新馆；美越国防合作达成三年行动计划，增加双边海军活动，美国向越南海军转交第一艘海岸警卫队退役的巡逻舰，2018年美国航母将首次访问越南；双方重申了在南海自由航行与飞行、不受阻碍的商业行动的重要性，以及他们对于解决海洋争端基于规则手法的承诺。 　　美越联合声明第十一条：两位领导人讨论和欢迎在印太区域保存和平稳定，推进合作发展的倡议。两位领导人认识到东盟在区域的中心作用，誓言尊重和支持东盟在演化的区域架构中的中心性与团结性。两位领导人承诺基于2016年阳光之乡宣言的原则深化美国-东盟战略伙伴关系。

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