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陈功：特朗普税改法案对世界经济构成冲击

http://www.CRNTT.com   2018-01-01 00:11:37

当地时间12月20日凌晨，共和党税改方案二次投票通过，总统特朗普获得了他的首个立法胜利。（图片来源 新华社） 　　中评社香港1月1日电（作者　陈功）北京时间2017年12月2日凌晨，美国参议院以51票赞成对49票反对，通过了共和党主导的大幅度改革税法、涉及1.5万亿美元的法案。这一由特朗普总统提出的税改法案，还必须和早些时候众议院通过的法案调整为一致，而且调整过的法案还必须分别在参众两院通过才能送交总统签署。 　　美国共和党和特朗普总统取得的这一“成就”存在一个“关键一票”，这就是弗雷克参议员的一票。他在最后关头投出了赞成票，否则将会出现50：50的局面，该法案将无法通过。弗雷克在随后的声明中解释，他得到参议院共和党领导层和行政当局的承诺，推动通过一个着眼于发展的法律，公平和永久地保护“幼年来美暂缓遣返”的计划，为这些幼年来到美国的人提供永久居留权。 　　从现在的情况看，美国参中两院未来通过特朗普税改法案的可能性大增，这一法案应该可以成为现实。而其对世界经济和中国的可能影响非常复杂，但可以肯定的说，影响十分巨大而且长远。类似这样的影响和冲击，要做系统性的综合分析，单单说某一点或是某几点，都可能夸大其词，出现片面扩张，而目前能够判断和分析的包括有如下影响： 　　1、美国经济将会像磁石一样吸引世界投资，包括中国的投资将会更加积极的前往美国。因为中国的法定税率虽然为25%，但实际有效税率高得多。香港以低税着称，但美国减税后20%的税率已经接近香港，这样的竞争力无疑对世界各国都是一种压力，各国为了确保自己在世界经济中的地位和经济平衡，可能引发减税的竞争。 　　2、这一税改法案支持美元进一步走强，导致美元资产的吸引力大增。这是很显而易见的，因为美国经济的强大定会推动美元资产的价值，吸引世界资本的流入，从而提升美元的需求，让美元走强。 　　3、中国的人民币汇率将要面临巨大压力，资本外流的冲动将因美国的税改而加强。这对中国来说是负面影响，因为好不容易刚刚稳定下来的人民币汇率又将会处于动荡之中。

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