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社评：特朗普印太政策转型及对华的影响

http://www.CRNTT.com   2018-04-09 00:09:39

第四、继续讹诈，彰显“美国优先、美国第一”的对外政策逻辑。 　　美国把航母调到南海，根本目的还是希望在对华谈判中占得心理优势，借所谓的“南海航行自由”行动破坏中国在南海地区的主权声索，吸引和拉拢中国周边国家采取统一行动以牵制和抵消中国与东盟谈判合作的努力，以“维护”美国在南海甚至全球海洋霸权者的地位。 　　高度政治化成为了奥巴马时期南海“巡航”行动的典型特征，与奥巴马政府“巡航”的政治化相比，“低调”、“去政治化”则是特朗普政府南海“巡航”行动的特征。不过，特朗普政府南海巡航计划比奥巴马时期更为强硬。 　　实际上，美国针对中国的“亚太再平衡”战略并没有历史性终结，特朗普政府放弃的只是“亚太再平衡战略”的名称，亚太地区仍将成为特朗普政府全球战略的重心与优先方向。在延续前任总统亚太政策的同时，特朗普政府将“强有力和积极介入亚洲事务”，强化在亚太地区的战略投入与军事存在。 　　在行动上，特朗普政府比奥巴马时期更强硬： 　　一方面，特朗普政府继续“亚太再平衡”战略，只是在表面上“冷冻”了此概念，而在行动上，特朗普政府更进一步强化了美军部署，通过增派航母、濒海战斗舰等先进军备，提升美军对“印太”地区热点问题的介入能力。同时，积极试探和观察中国的反应，以便为“特朗普版”的印太安全战略成型作准备。 　　特朗普上台以来，美军南海巡航计划更具制度性与常态化，从而导致了中美关系更趋复杂化。正在成型之中的“特朗普版”印太安全战略反映出了特朗普对华战略强硬风格的必然性，并凸现了挑战中国南海主权声索的“连续性”。与此同时，美国重视航行行动的“专业性”与技术性，以避免发生意外碰撞引发中、美两国之间的冲突。 　　从美国军舰无视中国警告一再非法进入中国南海岛礁邻近海域到近来针对中国一连串的事件来看，实际上反映出了美国对中国快速发展的不满与战略疑虑。这不仅是美国对中国的战略试探性反应，也暴露出了美国不断挑衅中国底线的战略意图。使南海问题成为美国战略可利用的政策工具是美国一直追求的目标，美国不仅要维护其在南海地区的战略利益，而且利用南海问题以达到主导地区事务的战略目的。 　　另一方面，美国积极拉拢盟友和伙伴加入“航行自由”行动。 　　早在2015年1月，美国第七舰队司令罗伯特•托马斯直言：为制衡中国在南海地区越来越强的海上力量，美国欢迎日本将空中巡逻的区域扩大至南海上空。托马斯还在马来西亚国际海空展上声称，东南亚国家应组成联合舰队在南海巡航，并表示美国可给予支持。

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