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中评智库:美国涉台有两面手法

http://www.CRNTT.com   2018-09-30 00:05:42  


 
  四、特朗普领导下的美国,会对台湾采取多强有力的支持?

  1、就特朗普对台湾的战略思考来说,是为特朗普的“美国国家利益”来服务

  特朗普胜选之后,第一位他身边的幕僚来台访问并会晤蔡英文的是叶望辉,他也曾经是2016年共和党党纲(Republican Platform 2016)起草国家安全部分的共同主席,他把里根时期对台湾的六项保证(Six Assurances)纳入党纲,包括:对台军售不设定限期;不为台海两岸做调人;不施加压力要求两岸谈判;未改变对台湾主权的长期立场;不计划修改《台湾关系法》;以及对台售武之前不会征询北京。

  党纲中并强调任何关于台湾未来的议题,都要以和平、对话且获台湾民众同意的方式解决;如果中国方面违反此原则,美国将依《台湾关系法》协防台湾。同时也支持台湾参与世卫组织(WHO)、国际民航组织(ICAO)与其他国际多边组织。

  即使不是特朗普的幕僚,像是乔治华盛顿大学中国问题专家沙特(Robert Sutter) 就曾经观察到,特朗普对台政策的变数比希拉里当选更大。他是根据2016年共和党党纲表现出的对中强硬、对台支持,显示出特朗普政府准备改变对台政策的意向。

  但是,曾担任过陈水扁副手的吕秀莲则有另一种精辟的见解,值得外界在解读特朗普对台政策会一面倒支持时的省思。她说:特朗普参选之初,美国共和党通过对台十分有利的党纲,并于蔡川热线后派前副总统钱尼的国安顾问叶望辉来台访问。但是,叶望辉不等于特朗普,特朗普本人在竞选期间从未提过台湾,也鲜少谈到民主人权道德等价值理念。他为什么要对台湾送暖和仗义执言呢?

  这也告诉台湾,没有特朗普亲口说出对台湾的支持,很难断定未来的特朗普政府一定会对台友好。更何况,在美国不管是共和党或民主党的党纲,过去很少见到它们能全部转化到未来的政策推动。基本上,美国政党的党纲一般来说“听听就好”,太严肃去看待,可能会带来更多的失落。

  但是就特朗普现在对中国大陆、两岸、及台湾的战略思考来说,却转型到是一个极其简单的问题,因为他所有的思考,就只为特朗普所谓的“美国国家利益”来服务。当拉拢中国大陆可以帮助特朗普所谓的“美国国家利益”时,台湾对特朗普而言:是筹码效益用尽,甚至都可舍弃;但反过来说,当北京不愿因而迁就时,台北就因而受到特朗普及其竞选团队的垂青,特别是台湾在两岸之间仍具筹码功能之时。 


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