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中评智库：从两次九合一选举看两岸统一前景

http://www.CRNTT.com   2019-06-23 00:08:45

国民党高举“九二共识”的旗帜，自2008年上台执政以来积极推动两岸关系和平发展，取得了世人瞩目的众多成果，为何却在2014年的台湾地方选举中遭到迎头痛击，继而在2016年台湾选举中全面惨败失去执政权？民进党坚持“台独”党纲，反对与否定“九二共识”，在2000－2008年陈水扁执政期间腐败低能劣迹斑斑，为何却能在2014年“九合一”选举与2016年地区大选中相继大胜再次上台执政？在选举政治中，影响与决定选举结果的因素有很多。在台湾地区“九合一”地方选举中，虽然两岸关系不是公开的重要政策议题，但并不意味着两岸关系对选举结果不产生重要的甚至决定性的影响。 　　自2008年马英九担任台湾地区领导人以来，在坚持“九二共识”的政治基础上，两岸关系和平发展取得了显着成果。截至2014年，两岸在维持了台海和平的同时，已签署了23项协议，为两岸经济社会交流初步确立了制度框架。两岸经济、教育、文化与社会交往活动有了长足发展，取得了明显成效，特别是产生了可观的“和平红利”。与此同时，两岸事实上“外交休战”，台湾地区政府不仅维持了对外“邦交国”的数量，国际空间还有所扩大，参加了世界卫生大会与国际民航组织等国际组织的活动。 　　但是，随着两岸关系和平发展向前推进，产生了三个突出问题： 　　首先，“和平红利”的分配不公。在台湾执政的国民党的部分官员以及与其关系密切的大企业家藉助权势与资本的优势，在两岸关系和平发展中享有较多机会、得到巨大利益，而远离权贵与大资本的其他社会群体，特别是所谓的“三中一青”群体，即中小企业、中低阶层收入、中南部民众和青年人，则参与不足、受益相对较少，产生了被排斥感与怨恨。 　　其次，随着两岸人员交流日益频繁与深入，台湾民众对大陆的瞭解与认识不仅有切身的直接感受，而且有更为全面的理性判断。台湾各界民众通过两岸人员交流，不仅认识到两岸在政治制度与意识形态方面存在着结构性差异，而且在社会生活与人文习俗方面也有着重大差异。 　　最后，也是最重要的，是对两岸统一迫近的担忧、恐慌与抗拒。两岸关系和平发展使台湾同大陆的经济关系越来越密切，客观上造成台湾对大陆日益加深的经济依赖。台湾民众担心台湾会先失去经济自主权，继而势必将失去政治自主权，最终将不得不被迫同大陆统一。大陆提出的“一国两制”两岸统一的目标模式，既在大陆1993年的《台湾问题与中国统一》对台政策白皮书中有具体阐述，又有近邻香港的现实标本，但是却难以为台湾人民与政府所接受。大陆公开宣称的“让利”则被不少台湾人看做是试图以经济利益换取政治统一。

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