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中评智库：中美贸易战对两岸关系的影响

http://www.CRNTT.com   2020-06-01 00:02:45

尽管蔡英文当局自上台之初就提出“新南向政策”，希望将大陆市场转移到东南亚地区，通过减少对大陆的经济依赖，以“经济独立”为“政治独立”铺路。但是从其第一任期内的台湾贸易额数据来看，台湾与大陆的进出口贸易总额自2016年以来三年连续增长，台湾对大陆出口占出口总量的近40%，而台湾对东南亚地区的贸易总额没有显着提升，说明政策“南向”目标基本失败。但两岸政治关系的急转直下也波及到了经济往来，根据台湾方面统计，2019年台湾对外经贸格局出现显着变化，台湾对大陆进出口衰退明显，而对美显着增长，受中美贸易战影响较大。总而言之，台湾当局的政治和经济发展方向一致疏远大陆、倚靠美国，偏离两岸和平发展的正轨。 　　二、中美贸易战与两岸关系的内在联系 　　1、美国：贸易战与破坏两岸关系相辅相成 　　中美贸易战和激化两岸矛盾分别以经济性质和政治性质为表现，在两个事件中，美国之所以都能先发制人，在于其作为世界“一超”的绝对优势。2019年，中国大陆的经济总量约为美国的三分之二，人均GDP不到美国的六分之一，虽然两国的产业链在世界各国中最为完整，但美国优势产业集中在上游，而中国则集中于中下游，双方的经济实力仍有较为显着的差距。这一差距从中美第一阶段协议的内容中得以反映，中国的让步显然多于美国。即使面临新冠肺炎、美股三次熔断、失业潮来临等挑战，美国仍在中美贸易争端中间不愿松口，虽然3月美国批准对部分医疗用品免除关税，但只是应对疫情的一时之策，对华贸易制裁的总体方向不会改变。美国挑起中美贸易战的直接目的是扭转中美贸易逆差、减少美国对华经济依赖和阻碍中国经济发展，一旦中国经济实力减弱，国家综合实力必然受到影响；而中国日益增强的国家实力正是和平统一台湾的关键因素，在习近平主席提出的两岸融合发展理念中经济融合发展是核心内涵，大陆在两岸关系中的经济优势减弱将会带来推动两岸经济融合能力的减弱，从而削弱大陆在台湾问题上的主导权。另一方面，正如前文所述，台湾问题本身就是在美国的参与下形成的，两岸分裂从国家实力和民族情感上都是对中国的挫败，“台湾牌”与“经济牌”一起成为美国遏制中国的两大手段。几乎与贸易战同期开始，2018年以来，美国分别通过了《台湾旅行法》鼓励美台高层交往、《亚洲再保证倡议法》巩固美台军售关系、《国际保护及强化台湾邦交国倡议法》（简称“台北法案”）全面强化美台关系，插手中国内政以牵制中国的霸权意志昭然若揭。 　　尽管近年来台湾经济发展速度减缓，但仍处于亚洲四小龙之首，表现优于港澳，2019年台湾经济总量排全国第九，如果两岸关系和平发展，显然不利于美国打击中国经济力量和遏制中国的目标实现。中美贸易战第一阶段告一段落，对两岸关系的消极影响已初步显露。根据台湾方面统计，2019年台湾对大陆出口投资均衰退明显，而对美国两项数据则呈现增长态势，反映了台湾对外经贸格局的新变化。当然台湾地区的经济“转向”数量不足以引起美国兴趣，美国真正在意的是美台关系升温后跟进的军事订单，这才是缓解美国政府经济压力的切身利益。不同于经济手段的雷厉风行，虽然美国干涉台湾问题的法案接踵而至，但实质行动尚未跟进，只能实现安抚“台独势力”的口头支持，不会真正改善民进党当局面临的困境。

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