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中评智库：大陆医疗外交与健康丝路

http://www.CRNTT.com   2020-07-05 00:03:17

美国也表示将对疫情严重的国家提供经济援助。美国国务卿蓬佩奥表示将向其它国家和国际组织提供医疗和人道主义援助款，其中包括60余国以及联合国难民署、世界卫生组织与联合国儿童基金会等。 　　同时，印度也试图在危机过程中建立在南亚的主导地位。伊朗已成为亚洲冠状病毒的重灾区，印度总理莫迪(Narendra Modi)宣布对于伊朗提供医疗设备，试图改善与穆斯林国家的关系。并且，莫迪也邀集南亚区域合作协会(SAARC)会员国“元首”举行视讯会议，藉此共同对抗新冠肺炎。莫迪率先表示将对新冠肺炎疫情紧急基金(COVID Emergency Fund)提供1000万美元，并承诺组建一支由SAARC的医生和专家组成的快速反应团队，以处理冠状病毒病例。除巴国指派卫生部长麦萨(Zafar Mirza)参与视讯会议外，其他国家皆由各国“元首”或领袖与会，新德里也命令海军的两艘军舰待命，以利向其他国家提供援助。这些外交举措，可让印度获得南亚其他国家的信任。 　　国际间对于中国的医疗外交有不同的看法。在支持者看来，此种医疗援助对于资源较少、公卫体系薄弱并处于紧急状况的国家有所助益。从许多西方国家看来，这是中国大陆利用自身的悲剧与灾难扩大软实力的一种举措，新冠病毒也是美国与中国大陆争夺谁拥有较佳防疫模式的动力。 　　灾难外交通常有两种目标。一种是“政治意图”，即援助国透过灾难相关的行动遂行政治目标；另一种则是纯粹的人道援助，援助国基于人道主义来对于受灾国进行救援行动。中国的南方医疗合作强调政府与政府间的合作，这与传统灾难下的合作不同。传统的灾难援助更为倚赖民间社会与国际非政府组织所提供人道主义的援助。 　　中国大陆对其他国家的医疗外交，与其说是刻意所为，还不如说是出于紧急情况，强调中国对于医疗合作的多样性与潜力。不可否认，中国大陆拥有丰富的资源，无论怀疑论者或批评者如何叙述，大规模的医疗人道主义亦被视为较为成功的锐实力战略。

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