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中评深度:李巍析拜登时代中美竞争

http://www.CRNTT.com   2021-07-23 00:03:13  


 
 
  李巍:中国特别希望跟美国建立政治上的对等关系,“合作共赢、相互尊重”是中方强调的要点。“相互尊重”意味着两个国家是相互平等的,中国要求同美国平等的地位,但是美国长期认为自己是霸权国家、不认为“中国是与其平等的对方”,这是中美双方战略诉求的很大区别。

  美国国务院发言人此前表示,“美国和中国之间存在着一种多层面的关系,这种关系中有竞争,也有合作。美国需要利用本国资源和力量,也需要和盟国与伙伴合作,与中国展开竞争,但同时也会在某些领域与中国合作。”这说明,美国现在也意识到,美国在很多领域需要中国的帮助,比如气候变化领域,中美两国的二氧化碳排放量占世界的40%以上,如果没有中国的配合,美国应对气候变化目标基本上是不可能实现的;再比如,在2008年,如果没有中国的支持,美国也很难平息几十年未遇的严重金融危机。

  鉴于此,美国也意识到,在很多方面中国对于美国是不可或缺的,因此美国也希望两国不是全面对抗关系,希望双方在某些领域进行合作。美国也不吝于主动采取动作与中国加强合作,包括派气候大使约翰·克里来中国。

  尽管中美关系剑拔弩张,但拜登政府是一个高度实用主义的政府。“该斗争的斗争,该合作的也要有勇气合作,”这其实也体现了拜登政府外交手段的专业性和灵活性。因此,我们亦不能用非黑即白的方式处理中美关系。中美关系极其复杂,美国国内也存在着多元性力量,在对美外交上,我们也要采取一种非常灵活的方式。

  美国盟友非铁板一块 中国有重要砝码

  中评社:拜登上台以来,积极恢复并加强与盟友的关系。您认为,未来中国与美国盟友的关系是否会出现较大的变化?是否可能出现美国盟友与美国一起围堵、遏制中国的局面?

  李巍:拜登政府领导下的美国与其盟友的关系,是一个十分重要的问题。过去几个月,中国的外交环境整体上相对于特朗普时期更加恶化了,主要原因就是拜登在全面修复美国在西方世界的领导力。拜登上台后开始全面重整美国与盟友之间的关系,构建拜登政府的“新联盟战略”。“新联盟战略”包括四大体系,分别是“五眼联盟体系”、“美欧大西洋联盟体系”、“印太联盟体系”和“七国集团”。目前,整个西方世界的联盟复苏的速度很快,特别是在中国问题上采取了很多一致的宣誓和行为。拜登的新联盟战略是中国需要高度关注和重视的,因为中国不能以一己之力对抗整个西方世界。

  但是,美国的盟友也并非铁板一块。日本和美国在一些问题上就有很大分歧,“五眼联盟”中的新西兰在中美之间一直纠结,其他国家更是如此。因此,在美国“复兴”这样一个巨大的“盟友机器”时,其运转速度和效率在很大程度上取决于中国。在西方重新团结起来的背景下,对中国外交的考验是很大的。值得注意的是,在当今国际形势下,拜登政府想搞出一个无缝的联盟体系,其难度是非常大的。中国要采取非常有效的方法分化和瓦解美国的联盟体系,一定不能“眉毛胡子一把抓”,将所有西方国家都视作“美国的走狗”。我们可以采取差别化的政策:在不同的议题领域上,要有轻重缓急。面对不同的对象,要分出层次,对于在根本性利益上对我们进行了伤害的国家,要坚决斗争;对于没有实质性伤害我们利益的国家,要睁一只眼闭一只眼;对于相对中立的国家,要尽可能团结;对于对华友好国家,要进一步使其站在中国一边。
  


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