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黄载皓：韩国怎样成为一个全球枢纽国家？

http://www.CRNTT.com   2023-02-21 00:10:34

中评社首尔2月9日电（作者　黄载皓）尹锡悦政府承诺要使大韩民国成为为国际社会的自由、和平与繁荣做出贡献的全球枢纽国（GPS, Global Pivot State）。美国和西方认为，韩国已经通过印太战略在地区和国际问题上发挥更积极的作用，将韩国外交与强大的民主国家和技术创新国家一起定义为全球中坚力量得到了积极评价。 　　韩国外长朴振将全球枢纽国家的英文名称为GPS（Global Positioning System），确立了韩国外交的方向。 紧接着，去年12月28日，政府公布了印太战略，朴振外长称之为“韩国外交政策史上的分水岭”，作为GPS的第一步，正如GPS的英文缩写所表明的那样，一个国家祗有在全球定位正确的情况下才能成为全球关键国家(GPS, Global Prestigious State)。 　　首先，韩国在自由、和平与繁荣的印太战略蓝图中需要强调的是繁荣，而不是自由。与其使用“自由、和平、繁荣”这个长名称，我更愿意在外部简洁地称其为“印太合作战略”或“印太繁荣战略”。然后，可以降低来自“自由”和“战略”的不必要的进攻敏感性。韩国外交应追求的价值是建立明确兑现承诺的信任，而不是将你我划分为意识形态和制度。 　　印太战略不应成为吞噬韩国外交一切的黑洞。印太战略的区域范围超越了朝鲜半岛、东南亚、中亚和欧洲，包括了非洲乃至南美洲。因此，印太战略应该很难区分是区域战略还是世界战略。印太战略按名称来看应该是区域战略，韩国外交一直停留在朝鲜半岛和东北亚层面，扩展至印度—太平洋地区的外交兴趣是考虑国家地位和能力的必要过程。 　　此次政府的印太战略作为引领韩国全球外交的过渡是值得的。但是，在青瓦台整体国家安保战略下，必须与外交、统一、国防等其他战略一起作为子战略。此外，必须关注印太战略的速度和进程。如果拜登总统连任失败或民主党在总统选举中失利，不排除部分修改（或完全废除）包括印太经济框架（IPEF）在内的印太战略的可能性。

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