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敢于“慢下来”同样是科学发展

http://www.CRNTT.com   2008-11-21 16:44:22  


能快则快,需慢则慢,就是秉持科学发展观。
  中评社北京11月21日讯/新华网今天登出毕晓哲的评论文章--敢于“慢下来”同样是科学发展。作者认为,“刺激经济增长、加快基础设施建设,进一步提高人民生活水平属于科学发展观的范畴。但是,在关键环节、经济发展重大阶段、关系全局发展和整体部署的重大举措方面,步子放稳妥些,多一些必不可少的科学规范和程序,让动作稍稍“慢一拍”,同样是践行科学发展观。”全文如下:

  事物的发展有轻重缓急和主次之分,只有当快则快、当慢则慢,才能最大限度避免少走弯路、少犯错误甚至不犯错误。因为不符合科学发展观本质要求,不懂得慢和快的辩证关系,导致犯错误甚至犯下不可弥补的错误的情况幷不少见。近期发生的杭州市地铁坍塌重大事故,就有着这样的深刻教训。

  事故发生后,中铁四局立即成立了事故调查专家组。初步得出的原因有三点:其一是杭州的土质特殊、流失性强;其二是事故坍塌所在地车流量大,给基坑西面的承重墙带来太大冲击;三是今年10月杭州的持续性降雨过程使得地底沙土流动性进一步加大。“土质太软造成的土体滑移是此次事故的直接原因。”

  但是,我们也不应该忽略,不管有多少客观原因,人为因素和主观原因也是造成此次重大事故的原因。中铁四局有关领导对媒体承认:“为了赶施工进度,疏忽了安全生产。比如,土体变化导致的路面沉降和裂纹;比如,附近输水管道的渗漏问题。这些问题一直在修修补补,但一直没有得到根治,工期紧,工程根本停不下来。”其实,纵观众多安全生产责任事故发生的根源,确实有“天灾”和客观因素,但这些“天灾”和客观因素如果没有“人”的疏忽,都是有可能避免灾难发生的。如果不是赶工程、赶进度,或许施工方会有较多的时间去考虑质量问题和监管,而不是近乎麻木地放纵事故隐患存在;如果能让施工节拍“慢”一些,抽出必要的时间对施工人员进行安全知识防范教育,提高一些应急知识,是有可能将事故损害降至最低的;如果在施工上不是违背科学发展观和客观规律而一味追求进度,大大提前工程完工期(一号线工期比国家发改委批复提前了1年,而二号线的工期则整整提前了两年),缩短了必要的“加固期”和安全评估期,这起重大责任事故或许是可以避免的。

  任何事物的发展有其客观规律,盲目发展、盲目追求“速度”,往往得不偿失,历史和现实已经反复证明了这一点。

  当前,国际金融危机对我国经济造成的负面影响已经凸显。针对国际经济的严峻形势,中央果断决策,提出了扩大内需的十项重大举措,幷提出“出手要快,出拳要重,措施要准,工作要实”的四项要求。中央的决策体现了党中央、国务院对经济局势的宏观把握和执政智慧,是深思熟虑把握大局后采取的果断举措。 

  但是,我们必须意识到,中央强调的“出手要快”幷不是要各级地方政府为快而快,中央倡导的“出手要快”同样是在科学发展观总体要旨之下遵循客观发展规律的“快”。这种快不是让各级政府攀比谁投入得多、谁花钱花得“快”;不是一窝蜂式地“大干快上”;也不是不分重点、不分主次的“撒胡椒面”;更不是不经科学论证,不走法定程序的“快”。各级地方政府一定要防止出现“没有项目编项目、为了要钱而要钱”的现象,各银行在新增贷款额度的发放上,也应高度重视风险,加强审核,在放宽信贷规模的同时,确保信贷质量。

  经匡算,中央提出的十项措施到2010年底约需投资4万亿元。而据媒体报道,全国各地已公开表态将加大固定资产投资总额已逾10万亿,远远超过中央估算的4万亿。如果考虑政府主导投资资金带动的社会民间投资,整个固定资产投资的规模将更加庞大。

  在关系国计民生的重大基础项目建设投资上,多一些考察和论证,多一些筹备和规划,多征求一些民众的意见,或许进度上会“慢”一些,但这种慢的效果却远远比盲目赶工程、片面要速度的“快”要好得多。因此,该快的时候快,该慢的时候慢,才能体现出各级政府对科学发展观的全面贯彻和深入实践。

  (来源:新华网)