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中美新博弈

http://www.CRNTT.com   2009-01-03 00:23:41

奥巴马将怎样与中国展开新博弈？ 　　中评社北京1月3日讯／ 第一财经日报刊载冯郁青文章《中美新博弈》，全文如下： 　　李洁明在1989年到北京的时候，作为美驻华大使，他面临着中美建立邦交以来的最低谷。 　　作为在台湾地区担任过要职的美国官员，李洁明自认在台湾的经历为他带来了很多负累。在复杂的政治环境中，他斡旋大陆和台湾的关系。 　　协助中国加入亚洲发展银行，并为中国加入关贸总协定而积极准备，对于李洁明来说，当时中美两国复杂的政治关系使其在中国经历了相当多的低谷，甚至于要直面有可能的军事冲突。 　　也许正是因为经历了这样的低谷，李洁明对奥巴马政府下的中美经贸关系并不过于担心。 　　“在贸易方面总是要有问题，也总是要有争斗，”李洁明在接受《第一财经日报》采访时表示，“在目前危机的情况下，每个国家都开始考虑自己的利益，情况有可能会更糟。但是在这个时候中国如果为了鼓励出口而采取补贴或者让人民币贬值，美国为了国内工作机会而采取保护主义的措施无疑都是错误的举动。” 　　不过，这种摩擦已经开始。据路透社报道，2008年12月19日，美国贸易代表宣布将在世贸组织中采取法律措施制止中国政府对国内出口企业进行所谓“现金补贴、优先贷款”等激励出口的措施。 　　这项反对中国采取出口补贴的动议是在美国最近要求对中国货物，包括钢材、纸张和轮胎增加关税后提出的。 　　而中国，因为出口下降已经使得一些沿海省份出现了失业增加的现象。中方抗议美方在世贸的指控，指出中国鼓励出口的政策不违反WTO的规则和国际惯例。 　　“中美两国的经贸关系在短期内将会有所恶化。”美外交委员会的研究员赛特思(Brad Setser)对《第一财经日报》说。 　　1“要联合，不能孤立” 　　中美的经贸关系在过去的30年里经历了飞速的发展。虽然美国指责中国出口过多，但中国实际上也是美国成长最快的出口市场，同时中国在所有的发展中国家经济体中是最开放的一个。 　　根据美外交委员会的一份报告，在2000年至2005年间，美国出口到中国的产品大约增加了160%，而对全世界其他地方的出口只增加了10%。 　　在这5年期间，中国占了美国公司出口增长的一半。双向贸易从1978年的9.9亿美元增加到了2007年的3780亿美元。中国现在是美国的第三大贸易伙伴，而美国是中国的最大贸易伙伴之一。中国的进口关税低，所使用的配额也仅限于几种农产品的进口配额，同时中国也取消了对进口的许可证要求，几乎是准时地履行了WTO的义务。中国的进口与GDP的比例是印度(其关税几乎是中国的三倍)的一倍半、美国的两倍及日本的三倍。 　　但是美国对中国巨额的贸易逆差以及此次全球金融危机所带来的压力使两国的贸易关系出现问题。对于奥巴马的新政府来说，和中国的贸易将会是他长长的任务清单上颇为棘手的一个。一方面中国日益增长的实力使美国学界普遍认为和中国的关系非常重要，并且需要不断升级。美外交委员会主席哈斯（Richard N. Haass)就在最近指出，奥巴马新政府最重要的挑战就是中国。 　　他发表在《新闻周刊》的文章中说，中国的经济规模是美国的一半，在30年内，两个经济体有可能会大致相同。中国人吃的是什么，他们开多长时间的车，他们选择在哪里或者怎样生活、工作和玩乐，都将会对能源的价格、地球的温度和人类的繁荣有着巨大的影响力。因此他向奥巴马政府的建议是对中国一定要联合，不能孤立。 　　而美国彼得森经济研究院主任伯格斯坦(C. Fred　Bergsten)提出了更高的要求。他指出华盛顿应该重新衡量与北京的关系，将目前的中美战略对话（SED）升格到“G2”的对等伙伴地位，明确承认中国是世界两大经济实体中的一位。所有这些都是希望将崛起的中国纳入到现有的以美国为主导的体系中。

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