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重点转移　美国亚洲政策露出新端倪

http://www.CRNTT.com   2009-04-05 00:22:34

希拉里访日：安抚之旅。   　　希拉里在访问中着力表达对伊斯兰世界的善意。她与印尼外长维拉尤达会谈后说，美国正在开展“巧实力”外交，希望与印尼建立广泛的合作伙伴关系，旨在表明伊斯兰教、民主与现代化可以共存也可以共同进步。印尼总统苏西洛在会见希拉里后说，他对奥巴马政府寻求改善同伊斯兰世界关系表示赞赏，希望增进不同宗教间的和谐对话，加强西方国家与伊斯兰世界的沟通。但就民众而言，许多还在对美国的政策持观望态度。 　　访问印尼还表明美国新政府重视与东南亚国家的关系。印尼在东南亚的综合实力和影响力最大，它是东盟的创始国，在东盟和东盟地区论坛中处于核心领导地位，东盟秘书处就设在雅加达。希拉里将在印尼会晤东盟官员，阐述美国对东南亚的一些政策立场，并宣布参加将在泰国举行的东盟外长会议。东南亚已成为美国重要的贸易对象，美国寻求进一步参与东南亚一体化进程并发挥作用，提升与印尼的关系有助于促进美国发展与东盟的经济、安全合作关系。 　　总体看印尼不是希拉里出访的重点，但双方可能谈论的经济合作，环境保护、教育、能源和食品安全等问题仍为美国新政府所重视。美国还希望通过印尼向伊朗传达有关立场，希望与伊朗改善关系，妥善解决伊朗核问题。 　　　　朝核政策酝酿转折 　　近期朝韩关系紧张，朝核问题处于僵局，希拉里访韩商讨如何进一步加强美韩同盟关系，并涉及敦促朝鲜重返六方会谈、验证朝核设施等议题。与中、日、韩三国协商，推动朝核问题六方会谈重回正轨，美国特别希望取得中国的帮助，并尽快推出美国新的朝核问题特使。 　　美朝一度发出相互修好的信号和愿望。希拉里行前就向朝鲜发出以善意为主的修好信号。希拉里2月13日表示，如果朝鲜能“以可验证的方式”放弃其核计划，美国愿与之实现关系正常化，“奥巴马政府将愿意使双边关系正常化，以永久和平协议替代朝鲜半岛存在多年的停战协定”。希拉里说，如果美朝关系迈向正常化，美方将在能源等经济需求上对朝提供帮助，“很多事情都取决于朝鲜做出的选择。”朝鲜也有示好的信号。朝鲜二号人物金永南2月15日在庆祝金正日67岁寿辰时表示，朝鲜愿意与友善对待朝鲜的国家发展外交关系，媒体猜测朝鲜是在向美国抛出“橄榄枝”。 　　但朝鲜同时又在希拉里到达韩国前发出强硬信号。如希拉里到访韩国前不久，美国便在一份情报中表明，朝鲜正在准备试射远程导弹，这使得朝鲜半岛紧张局势加速升级，朝鲜称是在为发射卫星而做准备。2月19日朝鲜宣布该国已经进入与韩国展开“全面对抗”的状态，并称韩国总统李明博为叛徒，指责他“煽动战争气氛”。朝鲜中央通讯社2月19日说，朝韩之间的政治、军事对抗“已经发展到极端程度，发生冲突只是时间问题”。希拉里表示要听取驻韩美军以及韩国军方对近日来朝鲜采取的军事行动所进行的评估简报。 　　也许朝鲜近日来发出的软硬信号有点让人费解，但看朝鲜的战略目的应是以硬迫和，对韩国的强硬多是向美国发信号。朝鲜的真正用意是迫使美国新政府尽快从战略上调整布什政府的政策，以达到与美国实现关系正常化或建交、进而融入国际社会的战略目的。朝鲜与美国关系在克林顿执政后期曾出现大幅度转暖，在奥巴马政府开局后的1－2年，朝美关系出现重大转折性缓和的可能很大，朝核问题也随之有望取得突破性进展。

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