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当前扩大内需存在四大问题

http://www.CRNTT.com   2009-06-05 08:53:24

四、居民消费结构升级受阻，扩大内需的乘数效应比预期的小  　　文章称，当前中国启动经济的宏观背景与1998年亚洲金融危机时相比有着很大的不同，最突出的表现在1998年经济实现软着陆后国内需求开始酝酿着巨大的扩张力，尤其是居民“吃、穿、用”需求满足以后，“住”和“行”在住房体制改革和扩大内需政策的共同刺激下迅速掀起了新一轮消费结构升级的高潮，进入新世纪后出现了汽车消费“井喷”式增长和住房消费迅速升温的需求强劲扩张势头，由此2003年整个宏观经济进入上升期。  　　然而，目前房地产和汽车市场经过近10年的高增长后开始进入调整期，且调整有可能持续一段时间。从住房看，一是新一轮扩大内需的政策着力点是稳定房地产市场而不是启动住房需求，这和1998年有着本质上的区别；二是加大保障性住房投入其目的是通过满足普通百姓特别是中低收入者住房需求来启动内需，其效果远不如1998年通过加快住房体制改革来扩大内需效果显着；三是目前中国城镇居民住房自有率已达到80％左右，多数人需要的是改善住房条件而不是解决基本生存问题，在当前房价依然较高及房地产挤泡沫未挤干之前，潜在的市场需求短期内难以得到释放。汽车市场近期虽然有所回暖，但由于城镇化滞后所导致的用车条件受限制、用车成本上升等因素，短期内市场需求难以出现跳跃式增长。  　　扩大政府投资其目的是带动民间投资，而民间投资增长必须要借助消费结构升级这一载体来实现。由于住房和汽车消费短期内难以回升，至今又没有新的可替代的消费热点出现，民间投资很难跟进，扩大内需的乘数效应可能比预期的要小。居民住房和汽车消费结构升级受阻，还将导致加工能力严重过剩，尤其是建材以及家用电器等耐用消费品生产能力闲置，市场供大于求的矛盾将会更加突出。  　　因此，扩大内需的关键在于尽快消化存货和解决过剩生产能力升级问题，这不仅仅是短期经济增长的需要，同时也是推动中国工业化进程中产业结构不断升级的需要。  　　实现这一目标，必须要启动与过剩供给能力相对应的市场需求，只有真正启动这部分需求，才能缓解经济下行压力，解决经济运行所面临的需求不足和供给过剩的双重矛盾，使经济重回上升通道。  　　而解决这一问题最有效的途径，就是要把加快城市化发展、尤其是中等城市作为扩大内需的着力点。通过加快中等城市城镇基础设施建设，带动民间投资增长和激活居民消费，进而带动产业结构升级和中西部地区小城镇经济发展以及农村人口的转移，这是解决中国短期经济增长和长期协调可持续发展的重要战略选择。

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