MOU到ECFA 有门票还要卡好位

http://www.CRNTT.com   2009-11-16 11:10:15

卡不好位，就难以抢到球，也就难以得分。 …　　中评社台北11月16日讯／中经院台湾ＷＴＯ中心研究员兼经济展望中心主任沈中华、台大财务金融系教授王俪容今天在《联合报》登出文章“MOU到ECFA 有门票还要卡好位”。探讨：“ＭＯＵ签署后，台方进大陆市场之座位为何？又如何在ＥＣＦＡ中取得较好座位？”文章内容如下： 　 　　金融ＭＯＵ签署在即，连战在ＡＰＥＣ“连胡会”后表示，胡锦涛希望两岸ＥＣＦＡ协商年内开始。事实上，如“金管会主委”陈冲所言，ＭＯＵ如同球赛的入场券，两岸签署后，只是取得门票，但看比赛的座位不太好，“所以要靠ＥＣＦＡ，才能取得比较好的座位观看球赛。”究竟ＭＯＵ签署后，台方进大陆市场之座位为何？又如何在ＥＣＦＡ中取得较好座位？ 　　ＭＯＵ一经签署，双方即应回到ＷＴＯ之承诺，予以对方相同于其他ＷＴＯ会员之待遇。然而，台方于ＷＴＯ之开放程度远高于大陆。在证券方面，台湾对外资券商参股比例、承做业务均无限制；而中国大陆对外资券商参股比例仍有百分之廿上限限制，且外资对于Ａ股经纪业务、股票自营买卖、财富管理均无法承做。此即陈主委所言之“不太好之座位”。 　　在银行方面，台方银行可立即于大陆营业，但却无法立即从事较有利润之人民币业务；另一方面，陆银却可马上申请来台，且即可从事新台币业务。两相比较，实在是实质不对等。 　　虽说我主管单位可将陆银来台之审查，直到ＥＣＦＡ谈及市场准入、且台方亦争取到优于ＷＴＯ待遇时，方予通过，而达到实质对等；惟ＥＣＦＡ之签署系属架构协定，牵连广泛，是否真能如同吴敦义所希望者，于明年春天搞定？再加上须经双方“国会”通过方能生效，更重要的是，金融业登陆必须纳入双方之“早期收获”名单，否则须待ＥＣＦＡ整体谘商全数通过（可能是十年后了）后，方有机会“拿到较好之座位”。 　　假若ＭＯＵ签署完竣，而ＥＣＦＡ市场准入却迟未通过，则我银分行仍必须三年营业、且两年连续获利，方能从事人民币业务；事实上，目前在大陆的外汇业务已是利差甚小、竞争甚大。另证券商亦仅能受限于百分之廿持股上限，拿着钞票且毫无主导权地与陆资证券业厮杀；更何况，何时准许陆银在台设立分行呢？ 　　目前陆银不敢放款给其缺乏承做经验之中小企业，故台方想早日拿到人民币业务以服务中小企业台商，免得中小企业台商苦无融资奶水，一一离开大陆，导致大陆员工失业，相信这是陆方亦希望我银行进入大陆的原因之一。另一方面，陆银亦想早日进入台湾。假若两岸皆急于让ＥＣＦＡ（很可能包括金融业登陆）之早期收获名单通过，则ＭＯＵ之签署或许将加速ＥＣＦＡ之进行。