【 第1页 第2页 第3页 】

亚太经济合作局势分析

http://www.CRNTT.com   2009-12-10 11:48:32

展望未来亚太区域局势，虽然美国仍有积极介入的理由及策略，然而在中国大陆与东协成为东亚区域整合核心之下，加上此次全球金融风暴让美国及全球经济受到重创，却给予中国大陆再次扩展国际地位的机会，因此未来中国大陆在亚太区域走势中仍是要角。以最近人民币国际化议题为例，虽然短时间内人民币无法成为国际货币，然而中国大陆在2009年7月通过《跨境贸易人民币结算试点管理办法》，以上海市及广东省内的广州、深圳、珠海和东莞等四城市做为跨境贸易人民币结算试点地区，以港澳地区及东协作为境外试点地域范围。虽然目前试行贸易人民币结算业务交易金额不大，但有鉴于中国大陆已是全球第三大贸易国，若透过国际贸易之优势增加人民币之使用，有助于扩大人民币之使用。换言之，跨境贸易人民币试点将有助于提高人民币在国际上的流通，跨出货币国际化的第一步。  　　因此，可见的将来，中国大陆除了将与东协联手，完成自由贸易区的阶段目标，透过与邻近国家和地区密切的贸易往来，亦有机会进一步推展人民币的国际地位，而在区域间创造货币同盟的空间。然而中国大陆要达到此目的，必须将东亚地区主要贸易伙伴也考量进去，才能相辅相成。除了台湾是中国大陆第五大贸易伙伴之外，前五名除了美国之外，依序为日本、香港、韩国，东协尚不在其中，因此，若要以国际贸易拓展人民币之使用，单靠港澳及东协地区尚有所局限。倘若将日本、韩国及台湾加入，若以2008年贸易总额计算，则表示中国大陆18.5%的贸易总额至少可以加入人民币的跨境使用，而这些尚未计算加成的效果。唯有扩大参与，才能透过国际贸易拓展人民币使用的机率。  　　对于台湾而言，面对亚太经济合作的趋势，除了仍应积极参与东亚区域经济整合之外，仍应尽速正视APEC在亚太地区的功能可能弱化的警讯。面对东亚共同体以及以东协及中国大陆为核心的东亚区域整合态势，台湾必须未雨绸缪，结合美国、俄罗斯等国之力量，争取将东亚区域整合扩大成亚太地区、甚至融入于APEC的亚太区域整合方式，并争取进入TPP之可能性。  　　除了积极加入亚太及东亚区域整合之外，台湾应在WTO架构下与各主要国家洽签自由贸易协定（FTA），以在弹性务实的态度，与世界各国开启FTA协商谈判。对于过去已洽谈的台星FTA、台美TIFA，以及台日FTA等，亦应在ECFA完成签署一年内积极争取签署。  　　最后，台湾亦应面对中国大陆是台湾最重要的贸易伙伴之一的事实，透过签署两岸经济合作架构协议（ECFA）的方式，直接进行经济合作。更重要的是，完成ECFA签署后，应进一步在WTO架构下，继续推动签署“两岸经济合作货品贸易协议”及“两岸经济合作服务贸易、投资暨合作协议”，针对各种货品贸易及服务业贸易进行实质性的谈判，争取对台湾有利的经济合作项目。唯有三管其下，以直接与中国大陆洽谈的方式，与各国洽签FTA，以及积极加入亚太及东亚区域整合的方式，才能够在此波亚太区域整合变化中争取台湾最佳权益，避免边缘化。

【 第1页 第2页 第3页 】