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日本政党轮替　台日关系有何变数

http://www.CRNTT.com   2009-12-11 00:32:02

蔡增家：民主党的外交政策方向 　　我想在谈整个战略关系之前，谈一谈鸠山上台之后中日关系的转变及其对日中台三边关系的影响。 　　谈鸠山上台之后日中台关系的转变，必须从民主党内部的结构来看，因为民主党是一个很年轻的政党，1998年成立，到现在才11年的时间，大家对民主党的政策方向都不是十分的瞭解。 　　从民主党的政权公约来看，在五十五条的政见当中，只有五条谈到外交政策，其他都是在谈所谓的经济、福利政策。因此，这一次众议院选举，外交政策并不是民主党的主轴，内部的经济跟福利政策才是主轴。 　　从民主党的政权公约来看，民主党的对外政策，跟美国要采取比较对等的关系，并致力建构所谓的亚洲共同体。我们可以看到这些模糊的字眼，看不到一些比较战略性的思考。 　　那么，究竟要怎么来看鸠山政府的外交政策的走向？我们知道，鸠山最重要的外交智囊叫寺岛实郎（不久前来过台湾），鸠山的一些外交政策构想大概都是从他这边衍生而来。寺岛实郎提出的外交政策的一个大方向，叫做“亲美入亚”。 　　“亲美入亚”是什么样意思呢？意思是说，整个的美日同盟架构不改变，希望在整个美日同盟架构上，跟美国建立更信赖、更对等的关系，但是跟亚洲的周边国家要建立更亲密的关系。也就是说，日本要从过去小泉以来的对美国一边倒的政策，变成一个对亚洲、对美国跟日本这三边，由过去不等边三角形，变为等边三角形。这大概就是整个民主党外交战略的一个思考，从这里也可以看到鸠山外交政策的方向。 　　中日关系未必就是一片大好 　　这样的概念放在中日关系上，会产生什么样的变化？当然，鸠山想强化跟中国之间的关系，但是，他对于去年胡锦涛访日所提到的中日互惠性战略伙伴关系，在他的政权公约上却没有提到。我们知道，胡锦涛去年访问日本时所签订的中日互惠性战略伙伴关系，是指导未来几年中日关系的一个基本框架。鸠山如果不采纳这样的框架，未来将会把中日关系带向何方？所以，我觉得这是一个变数。也就是说，我们只知道鸠山亲中，但不知道他要走向何方，我觉得是一个主要的变数。 　　另外一个变数是，民主党过去非常关心中国大陆内部的民主问题，尤其是像疆独、藏独，民主党在它的政权公约里也有提到。就是说，鸠山有意要解决过去的历史问题，包括靖国神社问题，但是他没有提到中国内部的民主问题，没有提到对中国内部民主问题要采取什么样的政策。我觉得这是另外一个变数，因为民主党非常强调民主的价值，但是这种民主价值却会在日中关系下投下不稳定的因数。 　　所以，总的来说，中日关系是否真的会渐渐朝向一个更紧密的关系发展，我觉得，还有变数，中日关系以后未必就是一片大好。 　　台湾应该积极跟民主党新议员建立关系 　　至于对台日关系的影响，诚如刚刚副代表所讲的，从台日之间的“日华恳谈会”来看，已由过去的二百多人，经过上次选举的大洗牌之后，现在只剩下一百四十几个，大概民主党还剩六十个，然后自民党有七十个，还有十几个属于其他党派。所以，大概只剩下一百四十几个。 　　在“日华恳谈会”极度萎缩情况下，台湾要如何强化整个台日关系？我觉得这是相当重要的问题，因为在台湾跟日本没有邦交的情况下，“日华议员恳谈会”是台湾跟日本沟通、交流的重要管道。所以，台湾应该积极地跟现在的民主党新当选的将近一百四十位议员，慢慢建立关系，去瞭解他们个人对未来台日关系的看法。

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