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“裸官”们会报告自己是“裸官”吗

http://www.CRNTT.com   2010-02-24 09:03:37

当然，法治化的官员财产申报公开制度虽然还没建立，体制内的官员财产申报制度却早就有了。只不过，这种下级官员向上级官员申报的内部监督机制似乎形同虚设。二十年来，我们从未听说监察部门借助于这一内部申报制度，发现有官员财产来源不明的个案。3年前，国家预防腐败局成立，该局负责人也曾公开表示，“我们一直在抓紧研究财产申报制度，在适当时候将建立财产申报制度。”那么，三年过去了，这项工作现在进展如何呢？难度是什么？ 　　其实，类似官员财产申报公开制其实无须“研究”，这本是诸多法治国家已经证实了的、行之有效的预防腐败之策。官员财产申报公开制拿来可用，用之有效。当然，有些细节问题，可以在实践中不断总结，不断修正。但民意呼唤官员财产申报公开制已然三十余年，还未“研究成熟”实难自圆其说。对这一制度的出台构成阻力的唯一因素，恐怕还在官场的既得利益者。 　　其实不仅仅是监管“裸官”，所有的反腐举措，都只有在尊重民意、吸纳民意，并向民众开放监督权的基础上才能真正具体落实。体制内的监督无法逃脱其内在的局限性，所谓“上级监督太远，下级监督太险，同级监督太软”，就是真实的写照。还沿用上级官员监管下级“裸官”的办法，公众怎么知道你那不是“裸官”在监管“裸官”。当监管者就是“裸官”的隐身衣，遏制“裸官”也就没了任何希望。 　　剥掉“裸官”隐身衣的唯一办法，就是尽早借助法治化的官员财产申报公开，让民众来校验和监督。 　　国家预防腐败局的每一次举措的发布，都会引起民众的热议，因为民众对反腐败有着极高的期盼，但愿这次对“裸官”的监管不会使民众失望。（作者：王琳） 新闻链接：　杨涛：有一种裸官其实不必盯 　　 2010年02月24日07:11　新闻晨报   　　22日，监察部网站发布《国家预防腐败局2010年工作要点》。《要点》提出，2010年要继续严格控制和适度压缩因公出国人次数和经费，完善因公出国管理制度，严肃查处公款出国旅游案件。此外还要研究加强对配偶子女均已移居国（境）外的公职人员管理相关规定的具体落实。 　　有媒体将上述“要点”解读为纪检监察部门将进一步盯紧“裸官”，一下就吸引了公众眼球。所谓“裸官”，便是那些以种种名目将配偶子女及非法所得转到国（境）外，自己孤身一人在国内做官，一有风吹草动就逃往国（境）外的官员。近年来，“裸官”现象日趋严重，涌现出诸如陕西省政协原副主席庞家钰、福建省工商行政管理局原局长周金伙、原浙江省建设厅副厅长杨秀珠、温州鹿城区原区委书记杨湘洪等一大批“典型”。有数据统计，自改革开放以来，我国大约有4000名腐败官员逃往国（境）外，带走了500多亿美元的资金——折算成人民币，差不多人均1亿元。

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