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“与时俱进”的海外官员培训

http://www.CRNTT.com   2010-05-12 10:39:43  


中国官员在美学习的主要课程是公共管理。
 
第二次官员留学热:去美国和“西方世界”接轨 
 
  时代背景:中美建交,美国代表着“国际主流” 
 
  1978年,中国政府赶在中美建交前派出了首批赴美的50名留学生。而到了今时今日,大约有一半的中国官员都会在美国接受培训。选择美国,是因为美国是世界上最发达的国家,也拥有先进的政治制度。不仅制定和掌握着诸多领域的规则,而且其中一个行业的发展,往往代表着国际潮流。所以想要和“国际主流”接轨,当然就要去美国学习。据统计,在中国最高级别的66名海归领导人中,有29人在美国获得学位。
 
时间:1978年至今 

  代表人物:全国人大常委会副委员长成思危(曾经在1981到1984年间,以访问学者的身份到美国加州大学洛杉矶分校学校,并且获得工商管理学位,这也是中国最早的MBA留学生;中国人民银行行长周小川(曾在美国修学); 

  主要课程:公共管理为主,同时包罗社会、文化、经济等方向的诸多课程 
 
  从高官到基层,赴美留学队伍庞大 
 
  中国官员赴美留学中,最有名的要数“哈佛计划”。2002年1月,由中国国务院发展研究中心、 哈佛大学肯尼迪政府管理学院以及清华大学公共管理学院共同组建了“公共管理高级培训班”,计划在5年内,接受大约300名来自中央部委以及地方政府的高级官员,进行为期3个月的培训。“哈佛计划”受训官员门槛很高:应当具备副厅以上的级别,在本岗位有至少两年的工作经验;45岁以下(副部级可适当放宽);大学本科以上学历,具有相当于大学英语四级的水平等。
 
  如果说“哈佛计划”是高层赴美留学的代表,“江阴项目”则是中国基层官员赴美留学的写照。因为立志要做“中国的硅谷”,江阴专门组织党政官员到美国斯坦福大学学习。2010年开始的第二期研习的领域主要是公共管理和区域创新两大课题,期间江阴官员们需要完成创新经济、公共管理、城市规划、金融投资、可持续发展、动漫产业、文化产业等36门课程的学习。广东、河南等地都曾经派出这样的基层赴美培训团。 


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