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薄瑞光台湾行 意欲两岸“不和”

http://www.CRNTT.com   2010-07-02 10:12:27

对薄瑞光“放话”的解读 　　首先，笔者以为，解读薄瑞光的“放话”必须置于美国2020年前的亚洲战略这一大背景中。美国之所以为美国，首先当然就是它的实力，其次就是它的全球性战略视野，早在3、4年前，美国就开始考虑起2020年前的全球和亚洲战略，那么，美国2020年前的亚洲战略是什么呢？据笔者对美国有关方面文档的瞭解，简要归纳如下：1）美国有必要“拨正亚洲的方向”，美国认为“拨正亚洲方向”就是要创造一种环境，地区领导人要按照同美国的政治和经济目标保持一致的“方向”来只定本国成功与否，因为美国的未来需要一个充满活力、全面发展的2020年的亚洲；2）美国必须把自己看作是亚太地区的大国，必须参与亚洲所有方面的事务；3）2009年7月，美国国务卿希拉里在代表美国与东盟签署《友好合作条约》时，宣布：“美国现在重回东南亚”。在2010的香格里拉会议上，盖茨更是暗示某大国勿因为其海军武备发展迅速，就以为可以在南中国海为所欲为，因为美国不会袖手旁观任何破坏其利益的行为。所以，有美国学者称，不仅仅是中国才在“台湾问题”上拥有战略性的国家利益，别的国家，包括美国在内，“同样是有重大利益在内的”。一句话，就是美国必须持续其在该地区的主导作用，这也是为什么奥巴马在去年11月在日本访问时自称是“美国首位太平洋总统”的缘故。按此推理，两岸关系的发展也必须置于美国的利益之下－－要按照同美国的政治和经济目标保持一致的“方向”来只定自己的成功与否－－笔者以为，这就是为什么中美关系近年来老是磕磕碰碰的原因之一。 　　其次，那么，美国究竟需要一种什么样的两岸关系呢？从冠冕堂皇的层面来看，美国政府官员和主流学者均对当前两岸关系的“和平与发展”满意，鲜有人反对行将签署的两岸经济合作框架协议或反对两岸的大三通大交流，目前的两岸“三不”状况同美国当年提出的“中程协议”正相吻合，美国还担什么心呢？直言之，美国担心的是，两岸长期保持这种静态的“不统不独不武”固然不错，但如在此过程逐渐架构起具有两岸特色的经济政治文化交往的框架并予以制度化的话，华府的操控空间势必于无形中萎缩，一旦萎缩殆尽，美国就只能等着出局，这自然不符合美国的亚洲战略，所以，美国学者称两岸有可能从“经济统一”走向“政治统一”，这实际上就是对美国的一个警讯，难怪薄瑞光对两岸ECFA签署过程关心到连王金平也感到困惑的程度。很明显，出于亚洲战略的需要，华府需要在上述的“三不”的基础上加上“一不”－－不和！但这个话又不能说得太细，因此－－ 　　第三、这就是薄瑞光的“放话”功能了。薄氏上述话一出，效果果然“非凡”，台湾媒体报导说：因为马英九曾说过，台湾至今未与美、韩、日、东南亚等国家签自由贸易协定，不是不够努力，而是他们担心签了会得罪中共，怕中共会抗议、报复，因此我们现在最好的办法是与中国签订ECFA；马还说，两岸签订ECFA后，其他国家的压力会减少，诱因会增加，其他国家就比较敢来与我们洽签FTA。据此，台湾媒体解读薄瑞光的谈话认为马英九主张台湾应优先与对岸签订ECFA、之后才易与他国洽签FTA的“顺序论述”，并未得到美方背书。

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