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淘汰落后产能的主体是市场而不是政府

http://www.CRNTT.com   2010-08-16 08:14:42

中评社北京8月16日讯／近日，国务院工信部对炼钢、炼铁等18个工业行业淘汰落后产能。被淘汰的企业共计2087个，强令两个月内关闭。这次淘汰落后产能涉及面之广，企业之多，工作量之大，是历史上前所未有的。 　　经济参考报发表时评人陈永昌文章表示，近十年来，中国很多行业出现产能过剩的问题。这个问题曾经反覆多次出现过，呈现周期性显现的一大顽症。究其根本成因，有以下三点： 　　第一，政府配置资源的后果。由于政府配置资源，冲淡了市场配置资源的基础性作用，引发了诸多产业的产能过剩。 　　第二，垄断产业制造了产能过剩。由于众多垄断企业盲目扩张，才导致了一轮又一轮的产能过剩，这是产能过剩产生的体制性原因。 　　第三，投资过旺加剧了产能过剩。为了应对金融危机，中国从2008年开始，加大财政投资和银行贷款搞建设、上项目，用投资刺激经济增长。由于投资过旺，加剧了部分行业的产能过剩。 　　文章指出，淘汰落后产能的主体是市场而不是政府。如果一个企业产能过剩，产品积压，企业因为没有销售利润而造成亏损，最后倒闭是天经地义的事。企业是市场的微观基础，是自负盈亏的经济组织。企业的生死存亡由市场来决定，如果动用政府的行政手段来关停企业，后果太重，成本太高，效果不佳。最后造成政府与市场的错位，不利于由政府主导型经济向市场主导型经济的转型和调整。

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