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ECFA与亚太经济合作接轨的途径

http://www.CRNTT.com   2010-10-15 00:51:42  


 
  五、中日韩自由贸易协定前景

  2009年10月10日,中日韩三国政府首脑在北京举行的第二次中日韩领导人峰会上,签署了《中日韩可持续发展联合声明》(以下简称《声明》),声明中就三国间在经贸、科技、能源、应对气候变化等领域合作作了明确的规划。

  2010年5月中日韩三国峰会,正式通过“2020中日韩合作展望”,其内容除了包括要在2012年前完成中日韩自由贸易区的联合研究、展开三国投资协议谈判、加大贸易便利化,同时还将成立协调高效的运输和物流系统,以及鼓励各自的金融机构进入对方市场,以加强金融合作。更值得瞩目的是,三国领袖还同意于明年在韩国设立自由贸易协定常设秘书处。

  对东亚经济共同体而言,虽然东协加一或加日本、韩国,甚至中日韩三国等不同形式的结合,均可与东协加三相容并兼,但其中,除了如何协调与统合地区分散的组织安排外,中日韩之间如何实现中日韩自由贸易协定的统合,将是东亚经济共同体能否建立的关键,值得密切注意。

  六、ECFA对亚太区域合作的促进作用

  台北市美国商会2010《台湾白皮书》指出:美台关系若不能及早重拾往日的活力,将导致台湾过度依赖两岸贸易,使美中台三边关系失衡。

  2009年12月“日本经济新闻”社论表示:因应两岸推动签署ECFA,日本有必要加速推动多元化FTA战略,包括与两岸分别洽签FTA,显示对于与台湾企业合作基础深厚的日系企业而言,两岸新局不仅带来与台商正面竞争“Chaiwan”的课题挑战,也隐含了在中国大陆市场与台商合作发展的新契机。韩国则提出“Chaiwan”(=China+Taiwan)的名词,着重于表达两岸联手对韩国厂商可能产生的负面冲击。ECFA将使台湾生产的电子科技和化学产品等大量进入大陆市场,此举必然会威胁到依赖中国市场的韩国出口商。因此,ECFA将促进韩国加快中韩自由贸易协定的谈判进程。

  根据2010年7月中国银行(香港)“ECFA对区域经济合作的影响”之分析,ECFA虽给日、韩两国带来了压力,同时也带来了推动东北亚自由贸易的契机,这将加快亚洲地区最大规模的FTR--东北亚自由贸易区的形成和发展。一方面,ECFA将为今年正式运作的中国--东盟自由贸易区(CAFTA)增添了新的色彩,因为台湾通过ECFA间接融入了CAFTA的合作框架,尤其是可以利用零关税优惠加强大陆台资企业产品在东南亚市场的竞争力,同时台湾也有机会在不违背九二共识的前提下,透过两岸协商就台湾与东盟等主要贸易对手协商签署自由贸易协定做出合理安排。

  另一方面,中国银行也认为,ECFA将刺激日、韩两国采取措施扩大与东南亚国家的经贸合作,以应对两岸经济一体化的新形势。这些都将促进东北亚与东南亚两大区域的经济整合,为最终形成世界上最大规模的东亚自由贸易区,创造更为有利的条件。
 


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