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中国军费增加用途合理 勿理鼓噪

http://www.CRNTT.com   2011-03-09 08:16:33  


军费问题的要害不在于增幅而在于用途
  中评社北京3月9日讯/(评论员 余永胜)3月4日,全国人大新闻发言人李肇星宣布,正在提请人大审议的2011年中国军费为6011亿元,比去年增加12.7%。这是中国军费增幅去年降至7.5%后,再度回归两位数。消息一经宣布,即引来国际媒体的如潮评论。德国《明镜》周刊称,中国希望成为任何领域的超级大国,包括成为现代化的军事超级大国,所以正在“一步一步地增加国防开支。”日本《朝日新闻》发表评论说,中国军费再度以两位数增加,表明军事扩张路线鲜明,势必会引起包括日本在内的周边国家的警戒,中国有必要进一步提高透明度。虽然也有对中国军费增幅表示理解的声音,但更多的则是表示了顾虑与担忧。作为当事者,我们显然有必要把这个问题做个厘清,以正视听。 

  其实,从纵向比较来看,过去的二十多年里,除去年外中国军费都是两位数的增幅,外界虽然对此也有鼓噪,但基本上已习以为常。今年回归了正常增幅,外界却又把它当作话题炒起来,给人的感觉是,中国军费增幅只能降,不能升。这样的逻辑,显然是没有道理的。 

  而从横向上看,与多数国家比,中国军费占GDP的比重都是偏低的。据世界权威机构统计,冷战结束后,多数国家军费占GDP的比重在2.5%至3%之间,这也是国际公认的“安全水平”。而中国6011亿元的军费只占GDP的1.4%,如果再考虑中国正处于军备转型期,需要较大的前期投入,中国军费占GDP的比重实际上更低。相比之下,美国的核心国防预算为5300亿美元,超过GDP的4%,这还不包括专门的战争拨款。即便和周边国家相比,中国的比例也是偏低的。据俄新社日前报道,俄罗斯财政部副部长称,俄罗斯2011年国防开支占本国GDP的比重为2.9%, 2012年将达到3%,印度的比例超过其GDP的2%,韩国的这一比例为2.7%。 
  


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