【 第1页 第2页 第3页 第4页 】

卡扎菲42年治国秘诀

http://www.CRNTT.com   2011-03-22 09:36:27

卡扎菲 　　中评社北京3月22日讯／利比亚局势扑朔迷离，让人有雾里看花的感觉。要理解利比亚目前的局势，必须回顾1969年以来利比亚政治体制的演变。卡扎菲认为，决策要集中，执行要分散。其实质，是最高权力向卡扎菲个人集中。学者吴冰冰撰文“卡扎菲的42年治国秘诀”： 　　利比亚局势扑朔迷离，让人有雾里看花的感觉。1969年9月1日，包括卡扎菲在内的一批年轻军官发动政变，推翻伊德里斯王朝，建立共和国，1977年又改为民众国。卡扎菲执政42年，以效忠于自己的非正式组织机制取代正式的国家组织机制，以自己的家族和部落为基础，建立起个人的集权统治。 　　要理解利比亚目前的局势，必须回顾1969年以来利比亚政治体制的演变。卡扎菲认为，决策要集中，执行要分散。其实质是最高权力向卡扎菲个人集中。 　　从1969年“九一革命”到1973年“人民革命”是利比亚政治体制演变的第一个阶段，核心是创立“阿拉伯社会主义联盟”和改组地方政府。 　　“九一革命”后，由12名军官组成的革命指挥委员会（革指会）成为国家最高立法机构和行政机构。革指会任命内阁，组成中央政府。 　　1971年6月，利比亚宣布成立“阿拉伯社会主义联盟”（社盟），其他一切政党都被宣布为非法。社盟事实上具有政党和议会的双重性质，年满18岁的工农劳动者都可以参加。利比亚地方政府由省市两级政务委员会构成，委员多为社盟成员。 　　卡扎菲创立社盟的目的，是通过社盟建立革指会统治国家的有效机制。但事与愿违，社盟并没有完全服从革指会的领导，而是逐渐提出独立于革指会之外的政治要求。在这种情况下，卡扎菲于1973年4月15日发动“人民革命”，试图创立新的机制。

【 第1页 第2页 第3页 第4页 】