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美国为什么要对台售武

http://www.CRNTT.com   2011-09-23 14:15:03  


 
  但在美国,“八一七公报”法律地位比不上“对台关系法”

  早在1979中美建交当年的四月,美国就通过了所谓《对台关系法》。这部美国的国内法规定了解除正式外交关系后的美台关系,其中第三条明确提到“美国将使台湾能够获得数量足以使其维持足够的自卫能力的防卫物资及技术服务;”“美国总统和国会将依据他们对台湾防卫需要的判断,遵照法定程序,来决定提供上述防卫物资及服务的种类及数量。”

  因此,该法案成为了美国对台军售的“合法性基础”。中美签订“八一七公报”,其本意就是消除这一基础。然而,“八一七公报”毕竟没有明确规定美国对台售武到底何时终止,这就给了美国人玩弄花样的机会。美国前总统里根在与中国签订“八一七公报”时,为降低公报对台军售逐年限质限量的影响,而向台湾方面作出了“六大保证”,其中就包含:不设定对台军售的终止期限、不变动《对台关系法》、不在事前与中共磋商对台军售。

  而在90年代以来,随着国际关系的和形势的巨大变化,“八一七公报”几乎被美国人完全弃置,美国对台军售的力度迅速抬升。在1994年,美国总统克林顿更是签署了《1994-1995财政年度国务院授权法案》,其中第531条明确规定:《对台关系法》第三条优先于美国政府的政策声明,包括公报、条例及指令,以及在此基础上形成的政策。

  这等于是美国从国内法上单方面否定了《八一七公报》;此外,该法案还强调美国必须依据中国的能力和意图来判断中国是否致力于和平解决台湾问题,并且应随着中国的能力及意图的变化,调整售台武器的政策。

  以美国国内法律为尊,这是美国在处理国际事务的惯常做法,美国曾拒绝通过《凡尔赛条约》,执意退出《京都议定书》,都是同一个道理。这就是为什么美国可以不理会中国抗议坚持对台售武。

  ■ 美国对台售武到底是为了什么?

  两岸问题上,美国的核心利益是“不打仗”

  诚然,对于美国人来说,日益成长的中国很难成为其“战略伙伴”,这不仅因为曾与这个体量相当的对手打过一仗,还因为在国家利益、意识形态、价值观等方面中美有着太多的不同。但是,美国又绝对不愿意在战场上再次成为中国的对手,这不仅是因为中国拥有相当的实力,更重要在于中美之间利益的相同点远多于不同点。所以美国绝对不愿意与中国打仗。 


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