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国际环境在变 中国外交表现如何?

http://www.CRNTT.com   2012-01-24 00:11:48  


 
  总之,虽然2011年国际环境较集中地出现了不利于中国的新变化,但没有,也不可能导致中国战略机遇期所需的有利的国际环境发生重大改变。

  善用中国持续、较快增强的实力,是进入21世纪以来,主要是国际金融危机后,中国外交工作面临的一个重大的新问题。这一问题在2011年,已成为对中国外交工作有全局性影响的问题。如前所述,中美关系,以及中国与周边国家的关系中,有利于中国的变化和不利于中国的变化的出现,都与中国实力的增强直接相关。中国实力持续、较快增强,并且对中国的国际环境产生有利或不利影响,是客观存在的事实。善用中国实力,就是在正视这些事实的基础上,实现中国外交工作更有效的避害趋利。2011年的中国外交工作,基本实现了善用中国实力。

  第一,中国正视、重视中国GDP总量位居世界第二,但人均GDP仍然在世界第一百位之后的事实,充分认识到在今后相当长时期内,发展经济始终是中国首要的战略目标,而为发展经济争取、保持有利的国际环境,也将始终是中国外交工作不可动摇的基本目标。

  第二,面对中国外部环境出现的有利和不利变化,既充分运用增强的实力,争取扩大有利变化的积极影响,减小不利变化的消极影响,又不因实力增强,对于变化,特别是对于不利的变化,产生急躁情绪和行动,不动摇地坚持冷静观察,沉着应付,稳住阵脚,韬光养晦,有所作为的战略方针,坚决不把世界的矛头引向中国,不成为世界矛盾的焦点。

  第三,更主动、急急地参与全球和区域的国际事务,努力在各层次的国际合作中发挥更重要作用,但坚持只承担力所能及的义务。

  第四,坚持通过平等协商,以和平方式处理国际争端、摩擦和冲突。显然,善用中国实力,是在中国实力持续、较快增强,同时又存在明显不足的形势下,保持和延续中国发展的战略机遇期的必然选择,同时也是在外部环境发生新变化的形势下,中国坚持和平发展道路的必然选择。

  事实表明,由于外部环境发生了一系列变化,特别是较集中地发生一些不利于中国的变化,2011年的中国外交工作经历了进入21世纪以来最复杂的局面。可以预料,这一状况还将延续一段时间。同时,2011年的事实还表明,由于国际形势对中国更加有利,更由于中国坚持全面、冷静地认识、把握外部环境的变化,坚持善用中国的实力,所以2011年的中国外交工作有效地化解了新矛盾,做出了新贡献。这为未来时期中国外交工作应对新的复杂局面,提供了十分有益的经验。可以肯定,尽管还会出现新的复杂局面,但中国有信心、有能力,不断稳步推进中国的外交,为实现中国的和平发展做出新贡献。
   
  (本文作者郭震远是《中国评论》月刊学术顾问)


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