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马英九为何要全盘翻修两岸关系条例?

http://www.CRNTT.com   2012-08-18 08:59:26  


 
  马英九上台后,反而未有因应两岸已进行了八次“陈江会”,签署了十八个协议的现实情况,针对《两岸人民关系条例》已不适应两岸关系和平发展的新形势,对其进行大翻修,只是进行几次小修小补,似是跟不上形势的发展。尤其是近来有关台商担任大陆政协委员,大陆广告在台“置入性行销”,陆生健保等问题日益突出之后,倘再不进行修订,就必然会陷于被动。

  这就给民进党提供一个予以反制的机会,在七月二十四日“立法院”召开临时会时,民进党眼看到在马英九的民意支持度如此的低迷,林益世贪腐案被揭发重伤国民党之下,民进党却仍然无法抵挡“证所税”、“美牛修法”及“NCC”人事案,心犹不甘,就有意令抄近路,在国民党尚未有所准备之下,进行突然袭击,抛出修订《两岸人民关系条例》的“重磅炮弹”,意图反客为主,掌控对“立法院”议题的主导权。并以此来贬低国民党,讥讽马政府虽然也有提出要修法,但只是像过去那样的只修改个别条文,“头痛医头,脚痛医脚”,既欠缺战略眼光,又没有魄力;而民进党则是除非不出手,一出手就是动大手术。与此同时,掩盖自己在“总统”大选中应赢未赢,是在于未能缩短“最后一条路”的宭境,以主动提出修订《两岸人民关系条例》,来证明民进党是有决心改善两岸关系的,而且比马政府还要积极和主动,并首先从法源依据做起。

  显然,马英九是被民进党的“将军”唬住了,必须赶快掌握住整盘棋局,不得不思考对《两岸人民关系条例》进行全面翻修,以其掌握执政权及提出法案主动权的优势,将主导权牢牢掌握在自己的手中,将“修法”的方向引入自己的轨道,及可掌控的范围内,以防止民进党胡乱提案。

  上一次对《两岸人民关系条例》进行大翻修,花费了整整两年的时间,横跨了四个会期。今次相信也将不会太轻松。由于民进党担心国民党将会“挪火为自己煮食”,将“修法”作为三年多后争取继续执政的武器,必然会以其在立法院内拥有三分之一议席的实力,及已与台联党党团和亲民党党团结或松散的在野党联盟的阵容,予以反制,因而估计将会耗费一大段时间。 


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