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反日示威游行：中国面临的机遇与挑战

http://www.CRNTT.com   2012-09-19 10:02:42

这次中国民众大规模的游行示威对政府和民众而言是非常好的政治学习（Political learning）的机会，把握这一机会进行反思和学习对未来中国政治发展和民主化意义重大。对中国民众而言这次游行示威是思考公民权利和学习实践公民言论自由，合法理性表达政治诉求的好机会。 　　按照亚里士多德说法，人天生就是社会动物，有参加群体活动，表达政治诉求的需要。在中国社会越来越开放自由，社会群体及其利益越来越多元的当下，如何厘清言论自由和政治诉求表达的界限，如何在大型群体政治活动中保持理性和克制，是从任何书本和教育形式中学不到的，唯有通过实践才可以习得。   民众自发反对暴力令人欣慰 　　这次反日示威游行中，在互联网上民众已经开始讨论反日货的政治经济意义，开始思考游行示威的政治价值，以及如何在游行示威中表达理性政治诉求。各种政治观点和态度围绕着中日关系以及政治示威中出现的暴力倾向都得到了表达。 　　此次游行示威中出现的民众自发的反对暴力、和平理性表达政治诉求的行为反映出中国公民社会培育过程中的正能量，非常令人欣慰。 　　从政府的角度来看，在这个越来越开放、自由、人民教育水平越来越高的时代，禁止民众进行政治诉求的表达是不可能。如何引导和管理民众进行政治诉求的表达是政府目前面临的严峻挑战。政府可以在某些情况下允许民众以游行示威的形式进行政治表达，而在其他情况下甚至大多数情况下不允许吗？政府可以控制在允许的游行示威表达中不出现其他内容和形式的政治诉求表达吗？在游行示威的全过程中，政府应该进行什么样的管理，既保障正当政治权利的表达，又有效防止游行示威中出现的暴力行为呢？对游行示威的管理是任何政府应急管理中都非常重要的环节。 　　即使在对游行示威管理最宽松的美国，在公共街道进行大型游行示威活动（对如何界定大型，美国各地警察局都有自己详细的规定），都必须事先获得警察局的批准。以游行示威活动最多的纽约市为例，游行（不仅仅止政治示威，节日庆祝等游行也包含在内）的组织者（不单单是组织者，每一个参与这一游行活动的组织都需要单独提交申请）需要尽早向纽约警方提交三份有原始签名（original signature）的申请表，其中一份还需要公证。在表中申请者需详细说明自己和所代表组织的情况和联系方法，游行的目的，游行的集合时间地点，游行的线路，游行解散的时间和地点，有无携带扩音设备和武器，以及车辆和活动中出现的动物的情况。纽约警方会在规定时间和地点出动警力，设置必要的路障和进行必要的交通管制来进行管理。在纽约星期天下午2点之前一般情况下，是不可以进行游行的。

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