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回避两岸政治对话却偏要触及政治议题

http://www.CRNTT.com   2012-10-11 09:09:31  


 
  但是,即使是“办事机构”,也有层级问题,究竟是两岸政府分别派出的“办事机构”,还是由台湾海基会和大陆海协会分别派出的“办事机构”?倘是由海峡两会分别派出“办事机构”,那就相对单纯,也符合两会章程中关于为己方民众提供服务的宗旨,而且也只须由两会出面商谈即可达成协议。然而,一方面马英九说的是“两岸互设”,可能会并不限于亦即高于海峡两会的层次,甚至将会“偷渡”为两岸政府派出的“办事机构”;另一方面海基会副秘书长马绍章表示,目前“陆委会”尚未授权海基会就两岸互设“办事机构”议题展开沟通。那就将会不排除并非是由海基会出面谈判。

  实际上,既然使用到“两岸”的词汇,就已含有政府的层次。当然,两岸政府互派“办事机构”不是不行,但必须解决两岸定位等问题,这就触及到政治内容。这与马英九拒绝进行两岸政治对话的心态,是相反的。当然这也符合马英九对两岸协商,只是希望能单方收获成果,却不愿向大陆作出回报的心态。但却是与他所强调的“对等”,有天渊之别。

  更令人感到讶异的是,马英九提出进行“两岸民主法治对话”的诉求。这本身就是政治对话,如果马英九一味回避两岸政治对话,两岸又怎能进行“民主法治对话”?诚然,两岸要进行“民主法治对话”,并非不可行,但首先马政府就得推动两岸政治对话,并与大陆一道,设立比只是属于民间性、事务性、经济性协商层次的海基会更高层级的对话机构。

  马英九将“促进两岸关系”与“深化民主法治”捆绑起来,似是有不够尊重对岸,甚至是干预对岸内部事务之嫌。诚然,台湾地区的民主法治发展,这确是台湾的光荣和骄傲;但两岸政治体制不同,两岸发展民主法治的方法也将不会一样。因此,马英九不应意图向大陆“输出民主”。

  马英九提到,胡锦涛与连战曾在海参崴的“APEC”领袖会议中场合,谈到台湾参与国际组织与活动的问题。其实这早已在“胡连会”《两岸和平发展共同愿景》中达成共识。但必须注意到,在国际事务实践中,由于台湾地区不具国际人格,要参加国际组织活动,尤其是“世界民航组织”此类属于联合国专门机构的政府间国际组织,必须得到作为联合国常务理事国的中国大陆的同意及协助。而在沟通的过程中,就等于是政治对话,但马英九却一味回避政治对话,是难以达到此目的的。


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