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民进党中生代将在全代会发起两大攻势

http://www.CRNTT.com   2013-05-23 15:54:18

中评社北京5月23日讯／民进党将于后日举行第十五届第二次“全代会”。本来，按照苏贞昌主席及党中央的规划，这次会议的主要议程，是修改《公职候选人提名条例》等党内规章，以应对明年“七合一”选举及二零一六年“总统”选举，因而比往常提前两个月举行。但是，党内一批跨派系的中生代人物，包括“立法院”党团的全体“立委”，却不满这一议程规划，决定实践党内民主，行使党代表职权，向全代会提出两大议案：其一是《台湾人权决议文》草案，其二是要求进行“中国政策大辩论”，以图寻求全党对党的两岸政策的共识，为民进党能够再次实现“政党轮替”扫清政治障碍。 　　按照《民主进步党党章》规定，党的全国代表大会的职权之一，是“受理及议决提案”，“经全国党员代表大会就国家重大政策所做之决议文、竞选纲领，视为本党纲领之一部份”。而按民进党的内部规章规定，“决议文”草案由中央执行委员会提出，也可由党代表连署提出。但过去民进党全代会通过的几个“决议文”，包括《台湾前途决议文》、《开创台湾经济新局决议文》、《族群多元国家一体决议文》、《正常国家决议文》、《台湾新世代社会经济决议文》等，都是由中执会提案，而鲜见有党代表连署提案的纪录，因而可能这个《台湾人权决议文》草案，是首次由党代表连署提案，因而折射出部分党代表希望能充分享受党内民主权利的自主意识，更是反映了党内中生代对党主席和党中央仍然坚持保守两岸政策的权利不满心理。 　　不过，由于中执会提案在酝酿过程中，经过了较为充分的民主协商，并经过能够代表党内各派系意见的中执会审议，故而较易获得全代会通过，只是对个别段落句子进行推敲修改而已。而这个《台湾人权决议文》草案由于只是党内一群中生代（包括“立法院”党团全体“立委”）连署提出，未经党内各派系讨论，也未经中执会审议，因而只能是代表那些希望能开辟党的两岸政策新局的党员的主张，未必能获得党内“独派”及其他保守派别或“保持现状派”的支持。因此，是否能顺利获得全代会通过，值得观察。

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