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三中全会的改革战略期望

http://www.CRNTT.com   2013-11-11 08:38:57

改革开放需要沿着正确的方向来前进。比如，习近平在今年的调研中多次强调，工业化对于国家强大至关重要，国家强大要靠实体经济，不能泡沫化；工业是我们的立国之本，要大力发扬自力更生精神，研发生产我们自己的品牌产品，形成我们自己的核心竞争力，推动国家繁荣富强。这样的思想，可以看作是对马克思主义关于生产劳动和非生产劳动、实体经济和虚拟经济关系的新的阐释，在当前虚拟经济大发展的时代需要我们特别警醒。 　　又比如，中共十八大以来，中央、地方持续掀起了反腐风暴，问题官员纷纷落马。由于“情妇反腐”案例频现，网友调侃“家中失窃、日记丢失、二奶翻脸”已成反腐三大利器。此外，因“房”被查的小官贪腐案件，其社会影响的恶劣程度也不逊于高官落马。这些问题常常被一些人误认为是市场经济发展的固有产物，但实际上，它们却是与现代市场经济的要求格格不入的，是对市场经济的扭曲和异化。在这种情况下，我们就需要通过深化改革开放，布下反腐的天罗地网，让权力在法治的轨道上运行，受到各方面的有效制约和监督，来促进社会主义市场经济的健康发展。 　　深化改革需要抓好重大问题、关键问题 　　文字表示，中国实施的这场伟大改革开放战略，使中国经济一步步从过去的贫穷落后状态，走到了今天世界经济发展的前列，创造了举世公认的奇迹，人民生活有了根本性的改善。根据世界银行数据，中国人均国民总收入由1978年的190美元上升至2012年的5680美元，按照世界银行的划分标准，已经由低收入国家跃升至上中等收入国家。2012年，城镇居民人均可支配收入24565元，比1978年增长71倍；农村居民人均纯收入7917元，比1978年增长58倍。 　　然而我们应该看到，当前中国发展中仍面临一系列矛盾和挑战，如发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，科技创新能力不强，产业结构不合理，农业基础依然薄弱，资源环境约束加剧，制约科学发展的体制机制障碍较多，深化改革开放和转变经济发展方式任务艰巨等等。解决这一系列矛盾和挑战的出路何在？关键就在于全面深化改革，促进和完善中国的改革开放战略。也就是说，我们需要从纷繁复杂的事物表象中把准改革脉搏，把握全面深化改革的内在规律，特别是要把握全面深化改革的重大关系，处理好解放思想和实事求是的关系、整体推进和重点突破的关系、顶层设计和摸着石头过河的关系、胆子要大和步子要稳的关系、改革发展稳定的关系。 　　习近平主席在有关座谈会上，曾从六个方面提出了中国全面深化改革需要深入调查研究的重大问题，从顶层设计角度提出了中国政治经济发展中最核心的问题和方面。 　　一是要进一步形成全国统一的市场体系，形成公平竞争的发展环境。为此，需要把更好发挥市场在资源配置中的基础性作用，作为中国下一步深化改革的重要取向，加快形成统一开放、竞争有序的市场体系，着力清除市场壁垒，提高资源配置效率。 　　二是要进一步增强经济发展活力，为实现经济持续健康发展提供不竭动力。为此，需要坚持和完善基本经济制度，增强公有制经济特别是国有经济发展活力，鼓励、支持、引导非公有制经济发展，完善财税体系，发展更高水平的开放型经济体系，不断增强经济发展微观基础的活力。在这里，促进国有企业向现代企业制度方向不断迈进，实现产权主体的多元化，是我们完善微观经济主体发展动力的必由之路。完善农村的土地制度，在坚持家庭承包责任制的基础上，在保护农民合法权益、尊重农民意愿的前提下，积极探索股份合作等多种方式的适度规模经营，可以更好地推进中国农业的现代化发展。 　　三是要进一步提高宏观调控水平，提高政府效率和效能。要以加快转变政府职能为抓手，处理好政府和市场的关系。在党的十八大报告中，我们党明确强调，中国经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，必须更加尊重市场规律，更好发挥政府作用。在今年11月1日召开的地方政府职能转变和机构改革工作电视电话会议上，李克强总理强调，要做好政府改革这篇大文章，把简政放权作为深化改革的“马前卒”和宏观调控的“当头炮”。

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