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竹立家：中国进入风险社会

http://www.CRNTT.com   2014-02-28 11:23:20

再次，深层次结构紧张是指文化结构的紧张。 现在中国的文化结构非常紧张，人们行为失范现象比较严重，社会危机在大规模向个人心理危机转移。在发展的新时期新阶段，传统文化与现代文化发生了激烈的碰撞，中国正在由一个“熟人社会”向“陌生人社会”转移。但是陌生人社会所需要的法律道德和行为规则我们还没有建立起来，因此我们好多人带着传统的行为规则进入现代化，进入城市，进入陌生人社会，结果大量的“心理不适应”事件就出现了。焦虑、浮躁、不安全感、行为失常等现象比较多，心理疾病这种现象非常严重。据一些资料显示，我国目前大约有1.3 亿人有轻微的心理疾病，换句话说，10 个人里面有一个。不可否认，我们现在正处于传统与现代两种文化环境的置换过程中，新的规则没有建立起来，老的规则不适用，正在陷入“文化困境”之中。 　　最后，深层次结构性紧张是价值结构的紧张，这主要表现为资本主义价值、社会主义价值和中国传统价值三者的冲突。我们究竟要选择一个什么样的未来，价值预期是非常重要的，但是在这一点上，学术界也好，社会也好没有达成基本共识。一部分人要回到过去，在传统中寻求出路，我个人认为千万不能回去，当然也回不去。我一直有一个观点，就是认为目前中国有三个不能低估：第一个不能低估是官员的贪腐程度;第二个不能低估是知识分子的堕落程度;第三个不能低估是中国老百姓的愚昧程度。从社会历史哲学的角度讲，中国的“现实”就是这三者合力造成的。所以我还是同意有些人的观点：中国的传统批判或“国民性批判”还在一个过程之中，中国的现代性启蒙还在一个过程之中。要注重“理性启蒙”，要给官员以“公仆意识”教育，要给知识分子以“责任意识”教育，要给我们老百姓以基本 “权利意识”教育，总之，要给全社会以合理化的“规则意识”教育，而不仅仅是道德说教。现代社会要治理好，首先要讲规则而不是只谈道德。治理现代化的核心是合理的“规则”起主导作用。 　　现在，好多老百姓都讲在社会生活和个人生活中，“无力感、无助感”非常严重，活着很艰难，遇到事不知道该找谁，“强权公理”现象时有发生，一些公共部门吃拿卡要现象比较严重，对于“花钱办事”已经习以为常。要彻底改变这种状况，最根本的还是要逐步在现实中真正实现老百姓的“五权”，即选举权、参与权、知情权、表达权、监督权。 　　让权力真正关在“人民权利”编成的制度笼子里。可以说，这也是未来5 到10 年我们政治、行政体制改革最基本的目标。只有这样，我们才能重振“国民性”，造就理性的国民，并进而振奋民族精神。我们知道，没有权利的人就没有健全的人格和尊严，老百姓要生活得有人格有尊严，就必须在我们社会主义社会的发展过程中，在我们改革过程中充分给老百姓以基本权利，真正确立社会主义的现代核心价值。只有赋予人民基本权利，才能造就具有健全人格的公民，他们的精神才是健全的，他们的行为才是规范的。所以我们要改造中国，实现社会主义的光明未来，实现中国梦，建立一个公正的和谐社会，就必须“以公正为中心重构改革话语”。因为只有在一个人民权利得到保障的社会，一个公正的社会才有现实的可能性。或者换句话说，一个公正的社会首先是人民的基本权利得到保障的社会。 　　（竹立家，1957年8月生，1993年获中国人民大学哲学博士学位，2000年-2001年在韩国行政研究院和高丽大学做公共管理专业博士后研究，2003年在美国哈佛大学肯尼迪政府学院做访问学者。历任国家行政学院副教授，满州里市人民政府市长助理（挂职），现为国家行政学院公共管理教研部教授、公共行政教研室主任。）

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