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“学习新加坡”须坚持三位一体

http://www.CRNTT.com   2014-09-29 09:42:32

新加坡 　　中评社北京9月29日讯／新加坡总理李显龙在第五次访华前，接受中国媒体专访时，曾提出新中之间要“互学互鉴”。访华期间，中方的很多活动也离不开“学习新加坡”这个话题，如深圳市委书记王荣就表示“深圳学新加坡学得最像”。如果回溯这个话题与中国的缘分，从1978年邓小平访新算起，也已经有30多年的历史了。   　　1992年邓小平南巡讲话重提学习新加坡以后，南洋理工大学开设了被称作“市长班”的中国官员培训项目。在过去20年中，有将近5万名中国官员到新加坡考察和学习。新加坡在政治、经济与社会发展方面的成功经验，成为“市长班”的学习课程与参照对象。   　　不过由于中新两国在幅员、人口、历史以及地缘环境等多个领域存在较大差异，所以中国国内对于新加坡经验是否适用于中国这一问题持有不同意见。有人就认为新加坡小国寡民，其经验不足以成为中国的学习对象。其实小国不一定好治理，而大国治理也不一定就难上加难，以国家大小来评判治理绩效的观点，是经不起推敲的。学习新加坡，不能照抄照搬，也不能全盘否定；关键是要明确学习的主体、客体以及载体，即看谁来学，学什么，怎么学，这是将新加坡的成功经验，借鉴到中国来的基本要求。   　　首先，学习新加坡要明确客体，即学什么。很多人之所以反对学习新加坡，就在于他们狭隘地理解了学习进程中“客体”的本质。在南洋理工大学2014年中国毕业典礼上，韩方明博士指出：“新加坡经验告诉我们，国有大小，思想无边界，中国人到新加坡来要学的不是僵化的经验和模式，而是新加坡在其发展中所展现出来的规律、思想和精神，这就是新加坡成功的密码。”对新加坡成功密码的破解将成为学习的关键，可以从宏观、中观和微观三个层次来理解这一密码。   　　新加坡的治理理念，可以视作是新加坡经验的宏观层面。治理理念决定或者反映着这个国家的整体发展思路，对于新加坡来说，其治理理念可以概括为以人为本的执政理念、可持续的发展理念、以导代压的管理理念、依法治国的法治理念、防患于未然的危机意识等等。这些理念涵盖了新加坡国家治理进程中的政治、经济、文化与社会发展等多个领域。在这些理念的引领下，新加坡实现了从威权体制到现代国家治理的转型。这是新加坡经验的精髓所在。

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