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白俄罗斯为何要救乌克兰？

http://www.CRNTT.com   2015-01-19 10:59:52

作为交换，波罗申科承诺帮助白、哈两国游说欧盟，以改善两国与欧盟的关系。白俄罗斯2008年后一直被欧盟和美国制裁，在国际上处于近似于伊朗、朝鲜一样的孤立境地。在两国于乌克兰危机上表明独立立场后，欧盟里加会议上传出消息，白俄罗斯可以获得欧盟自由签证，哈萨克斯坦也被允诺加入世贸组织。 　　乌克兰危机后，白俄罗斯未像亚美尼亚、阿塞拜疆那样，彻底退出欧盟“东方伙伴关系”，反而与布鲁塞尔举行了有关现代化问题的首次磋商，主办了“关税同盟—乌克兰—欧盟”对话会；欧盟外交与安全政策高级代表阿什顿也在2014年8月首访明斯克，这是近些年来访问白俄的最高级别的西方领导人。同年9月，美国政府跨部门代表团访问白俄后，减少了对其签证限制，将签证费降到160美元的最低标准；白俄则同意美国增加驻白使馆人员。美国还在华盛顿和纽约先后安排了与白俄的安全磋商和对白俄投资的研讨会。上述举措为白俄争取解除制裁创建了良好氛围。 　　俄国内对白俄的上述举动反应激烈。杜马国际事务委员会主席普舍科夫警告卢卡申科，当心重蹈米洛舍维奇和卡扎菲与西方妥协后的悲惨命运。不过，俄罗斯著名独联体问题专家格罗津认为，白、哈两国领导人在基辅的发言只是即兴的，访问应该获得了俄罗斯的同意。俄、白早已是“国家联盟”，俄、哈签署的《21世纪睦邻联盟条约》也明确规定，双方有义务拒绝支持任何针对对方的行为，有义务推行协商一致的对外政策。换句话说，两国在涉及俄重大利益的问题上要与俄协商行动，两国所有举措的前提都是不触怒俄罗斯，更不用说与俄对着干。 　　在援助乌克兰方面，白、哈的慷慨之举也都不可能避开俄罗斯。白俄对乌供应石油制成品要靠俄罗斯提供原油，哈、乌军事技术合作和煤炭交易也须过境俄。除非得到俄的默许，否则这些举措不可能真正落地。就像俄杜马独联体事务委员会主席斯卢茨基所说的，俄实际上对所有调解举措都予以欢迎，“越多思想健全的人与基辅官方交往，那里就有越多机会推动局势以健康方式解决”。 　　白俄罗斯学者也向笔者透露，在明斯克进行的四方会谈本身就是俄罗斯的建议。卢卡申科虽然声称未来准备担当乌克兰危机的调解者，但实际上白俄只是组织者，提供谈判平台而已，并无自己的具体方案。纳扎尔巴耶夫一直以欧亚地域内不偏不倚的冲突调解者的角色自居，危机发生后频繁与默克尔、波罗申科和普京通话，在其努力下已促成俄乌法德四国领导人1月中旬在阿斯塔纳举行某种“诺曼人式”的兄弟会晤，这里或许会成为危机调停的第二个政治平台。 　　不过，乌克兰危机未来的真正化解者只有俄罗斯，虽然危机持续或再次升级对俄同样极为不利，但克里姆林宫还在拖延或者说等待合适的时机终结危机，在此期间白、哈作为俄罗斯与乌克兰、欧盟沟通的另一渠道未尝不可使用。 　　白、哈两国总统离开基辅后，即赶赴莫斯科参加2014年欧亚经济委员会年终会议。会前普京与两国总统分别会晤，迎接卢卡申科时还罕见地没有握手而是拥抱。会晤当天，明斯克四方谈判小组恢复谈判，乌克兰也与俄罗斯签署协议，同意将俄提供的电力转运给克里米亚。

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