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中评论坛：国共下一步可以走的路

http://www.CRNTT.com   2015-06-13 00:06:07

赵建民：大陆因素主导两岸关系的发展 　　八十年代以后的两岸关系，有两次重大的进展：一次是九十年代初期，一次是2008年马英九执政以后。这说明了两岸关系光靠国共两党是不行的，大陆因素是至关重要因素。 　　影响两岸关系的最主要因素是中国大陆的变化，两岸关系两次重大进展都是如此：第一次1990年代初期的时候，李“总统”开始比较积极的政策，要两岸磋商，设立国统会和陆委会，因为当时中国大陆外有苏东波，内有天安门事件后的影响，国民党政府认为共产党摇摇欲坠。所以中国大陆的变化是影响此次两岸关系变化的最重大因素。 　　2008年以后，中国大陆已经差不多是世界第二大经济体了，跟九十年代初期完全不一样了：两岸之间的旅客那么多，两岸再不直航可以吗？再不签ECFA可以吗？不共同打击犯罪可以吗？因此，大陆因素是第一个共同的因素。台湾面临的问题是，二十多年来大陆变化太快，台湾根本追不上形势，台湾的政策拟定跟不上大陆的变化，面对两岸的变化台湾内部形成不了共识；待未来形成共识的时候，大陆及两岸关系又变了。我觉得问题就出在这里。 　　第二个当然是台湾内部因素，但台湾内部变化的主要动力还是大陆的变化。在外部因素中，我觉得美国因素不太重要，美国因素只能做技术性的修正，不会影响政策结构。会影响政策结构的，就是中国大陆的变化，台湾的政策会跟着中国大陆的变化而变化。就以台湾内部因素来说，民进党很显然是主动的，国民党是被动的，但民进党的主动又看大陆的变化，关键因素都是看大陆。比如说，中国大陆弱的时候，民进党就推独的政策；九零年代初期民进党之所以推“台独”推得特别激烈，主要是认为中国大陆内忧外患，认为有机会。现在中国大陆强了，民进党只好采取守势，防大陆，不希望与大陆往来，反服贸等等都是这种心态的反映。但关键因素都在中国大陆，真正的主动权在中国大陆手里。 　　展望两岸关系的未来发展，以前我比较乐观，但现在不太乐观。我认为两岸关系的发展不是直线的，而是螺旋型的。从过去的经验可知，往往要沉沦到一个地步，才可能再向上推。比如，要不是民进党在2000年到2008年执政期间胡作非为，也不会有2008年马英九上台之后两岸关系的迅速发展。而经过这几年的发展，有人觉得发展太快，有人跟不上步调，或适应不了，认为需要放缓或调整。尤其如果民进党再度执政，又可能变成两岸关系发展的一个拐点，国共关系发展面临新的机遇和挑战。 　　另一个要注意的是，现在两岸民心的距离比以前更远：虽然两岸关系越来越密切，两岸老百姓非常和缓，大家把酒言欢，这是过去做不到的，可是心理距离更远了。那么未来怎么办呢？如果再经过八年的绿色执政，两岸民心的距离势必更大，这是未来两岸关系发展中面临的重大问题。

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