【 第1页 第2页 】

全毅：台湾没有开放决心 ECFA成效不彰

http://www.CRNTT.com   2015-08-01 00:05:31

中评社香港8月1日电（记者 张爽整理报道）中国太平洋经济合作全国委员会委员、福建社会科学院亚太经济杂志主编、研究员全毅在第六届台湾研究新跨越学术研讨会上发言。他认为，台湾方面没有开放市场的决心，没有充分利用大陆市场规模给台湾的优势，是ECFA协议成效不彰的根本原因。 　　全毅指出，围绕ECFA问题，从其谈判到诞生，台湾岛内对立的政治势力就展开争论。协议实施五年以来，围绕协议的实施成效，台湾朝野仍旧展开激烈的争论和讨论。在野党对ECFA进行激烈围攻，认为并没有取得马政府期许的效果。马政府对此展开检讨，为该协议进行辩解乏力。一些学者误导民意，导致2014年太阳花学运，让《两岸服务贸易协议》破局，其他后续议题更难展开。 　　全毅认为，两岸经济合作框架协议开启了两岸经贸关系正常化与制度化进程，是两岸关系发展的里程碑。尽管两岸都取得了实实在在的好处，但从统计数据看，ECFA实施效果确实不如预期。他指出，首先，台湾对大陆出口成长不如预期。台湾对大陆的出口成长率并没有比台湾对其他国家出口成长率更快，甚至比对东盟6国的出口成长率要慢很多。其次，对台湾产业在大陆的竞争力提升有限。从台湾出口比重分析，台湾对大陆出口占台湾全部出口的比重不断上升，但市场占有率却不断下降。 　　全毅还对ECFA的执行效果进行了检讨。他认为，ECFA存在着严重的缺陷。从两岸经济合作框架协议分析，ECFA不是一个实质性的经济整合协议，只是一个框架协议，主要包括早期收获项目及后续四项议题谈判的意愿。在早期收获项目方面，两岸开放的市场都很小，要让这样小的市场开放取得非常明显的成效显然是不可能的。 　　除此之外，全毅指出，近年来，两岸贸易深受国际国内经济形势的影响和冲击。从国际经济形势分析，近几年全球经济复苏缓慢、需求不足，国际贸易形势低迷。中国外贸近年来尽管高于世界贸易增长速度，但已告别过去高速增长态势，增速放缓，2012年中国外贸增长率为6.2%，2013年中国外贸仅增长7.6%，2014年仅比2013年增长3.4%。

【 第1页 第2页 】