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中评幕后：民进党团讨论监督条例两派激战

http://www.CRNTT.com   2016-04-02 00:59:31

中评社台北4月2日电（记者　黄筱筠分析报道）民进党团版本“两岸协议监督条例草案”1日经过党团会议两个多小时讨论，终于即将出炉。据了解，讨论过程中激辩，一派认为民进党即将执政若订定太严格，不利未来执政；另一方则认为，民进党在野的理念就是希望严格审查，加上民间社团压力，必须订定严格条文。最后党版仍有些许意见要进行修改，最快将可能在6日提出，提案并排进6日召开的程序委员会。 　　民进党即将执政，该怎么平衡执政绩效，以及兼顾民间团体意见，成为现阶段难题。为了在520上台前，提出善意的两岸协议监督条例版本，让蔡英文能有发挥空间，绿营设下的时间点，就是520之前一定要有党版。 　　草案讨论过程非常谨慎，不只媒体拿不到讨论过程中的全文，连“立委”助理都很难拿到全文，党团讨论前夕的党版初稿，还是由民间团体泄漏出来，甚至为了避免被更改，还用扫描的方式，让档案无法进行文字更改。此案的谨慎程度，可以说是民进党修法中数一数二。 　　目前“立法院”总共有5个版本的两岸协议监督条例草案，包括：国民党“立委”江启臣等人的“台湾地区与大陆地区协议签署监督条例草案”；民进党“立委”苏巧慧等人的“台湾与中国缔结协议处理及监督条例草案”；民进党“立委”尤美女等人的“两岸协定缔结条例草案”；时代力量党团的“‘我国’与中华人民共和国缔结协议处理条例草案”；“行政院”版本“台湾地区与大陆地区订定协议处理及监督条例草案”案。 　　原本民进党“立委”李应元所提“两岸协议监督条例草案”；李俊俋所提“台湾与中国缔结协议处理条例草案”案，已于日前撤案。党中央为了凝聚共识，第一步先排除党内杂音，希望不是党版的自己撤案，但尤美女版本，因为民间团体的压力不敢撤案。 　　因此在党版做最后确认时，民进党由主掌两岸小组的邱太三出面，和民间团体沟通，却遭到民间社团把版本外流。党团大会中，就有民进党“立委”对此不满。而民间团体甚至借由网路力量发酵，认为若“自动生效”条款纳入，将不排除再度发动突袭“立法院”。这股压力，让民进党有点承受不住，党团大会后，就把“逾期视同同意”的字眼拿掉，改由“立法院”在期限内完成审议或备查。

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