中评分析：交接条例虚晃一招　朝野都在演戏？

http://www.CRNTT.com   2016-04-07 00:29:53

“总统”交接条例初审通过。（中评社 资料照） 　　中评社台北4月7日电（记者　黄筱筠分析报道）“总统”交接条例草案6日在“立法院”司法及法制委员会通过初审，遭国民党斥为违宪。接下来以其冗长立法流程，马英九适用可能性极低，待未来蔡英文交棒时若再度政党轮替，仍会一番折腾，现在赶着修法，根本只是虚晃一招。 　　该草案最具争议的是“总统”条约缔约权等，经表决后通过绿委顾立雄等提出的修正动议，“总统”及中央行政机关就重大政策、特别预算、缔结条约或签署台湾地区与大陆地区人民关系条例所定协议前，应先谘询“总统”当选人之意见”。此条文被蓝军揶揄是“老佛爷条款”。 　　过去朝野遇争议法案，常见议事杯葛，让法案一拖再拖，但交接条例草案在民进党籍召委段宜康主导下，审了近三周就通过初审，且审查时，大家发言都看起来很平和，有争议的地方就是发言陈述，并没有发生延宕会议的程序问题。 　　甚至在表决时，国民党就算人数少也没有大力阻挡，果然在民进党席次优势下，就依照民进党版本通过。国民党之所以没强烈阻挡，也是盘算好了，该条例就算审查通过，最快也要等下周程委会，才能排进去院会处理。接下来，该最快需在4月15日处理，国民党若再提出交付朝野协商，要1个月的朝野协商期。民进党若最后动用表决权，要三读都要等到5月中旬，届时蔡都上任了。 　　民进党明知缓不济急，赶着推交接条例，主要是时代力量也有版本，不将该法列为优先法案，赶紧依照程序审查，恐怕又会被时代力量等团体批评。因此，民进党对于该案有按表操课的压力。 　　只是现在通过初审的条文，4年后或是8年后，选民真的还会记得现在的氛围吗？还是民进党未来只要大举可能违宪的旗帜再度修法，就能化解自己绑住自己的尴尬的局面？反正届时谁主政尚为未知数，朝野都只想且走且看吧！