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张志刚语中评：ABC不合逻辑　特首总被反

http://www.CRNTT.com   2016-07-23 00:33:11

张志刚接受中评社专访时表示，如果一个制度容许单凭个别一两个人，就阻碍多数人同意的事项，那这就不是多数人的暴政，而是少数人的暴政。（中评社 庄恭诚摄）   　　港府并非没有让步 　　过去一届立法会的会期当中，各政治派别争持激烈，议会“拉布”时有出现，行政立法关系被认为跌入谷底，社会亦陷入严重的对立气氛。 　　被问到要改善这些状况，新一届立法会可以扮演怎样的角色，张志刚说“事在人为”。他表示，现在的问题在于泛民凡事以斗争和“倒梁”为先，一些关乎民生而非政治的事项，都因为所谓的不信任特首、不信任港府，而遭到“拉布”阻挠和骑劫。 　　“除非整个泛民一败涂地，不然情况不会有改善，所以香港人投票时要想清楚。” 　　对于有泛民批评，港府在讨论制订政策时不肯让步，张志刚并不认同。 　　“什么叫让步？不是政府不想让步，是泛民想叫政府让什么？凡事要讲道理。泛民所提出的问题，在过去整个谘询的过程中，政府已经让了很多步。医委会改革社会已经讨论了十几年，过程中已经有很多让步。结果最后拿到立法会审议，泛民又说要改、要让步，有没有搞错？合不合理？他们所谓的‘让步’，就是要政府听他们所有的意见，但正常情况应该是合理的、合适的、有共识的，才可以探讨、才可以让步。版权修订条例也是一样，政府让了很多步，到最后各方面都同意了，就因为个别人反对，整个泛民又都不同意了，合理吗？这样的话就什么都不用做了，但政府没有任何损失，损失的是相关持份者和市民大众。” 　　张志刚认为过去一届立法会失去了应有的作用，因为立法会的工作是审议法案，可以通过也可以否决，但不应该一直“拉布”拖延。他说，如果一个制度容许单凭个别一两个人，就阻碍多数人同意的事项，那这就不是多数人的暴政，而是少数人的暴政。 　　“如果是这样，整个社会都无法正常运作，因为只要每次有个别人不同意，社会就要停顿。这是一种滥用制度的表现。” 　　虽然民主最基本的特点就在于少数服从多数，以多数人的意志为主流，但是张志刚亦同意，社会难免出现忽略少数群体、对少数群体不公道的情况，例如涉及性倾向、残障、种族和宗教等方面的议题。他认为在这种情况下，“拉布”可以作为一种上诉机制，令议会以至整个社会留意到并重新思考少数的利益，但是归根结底要以理性的方式去运作，再作决定时也要平衡各方利益，而且不能议而不决。 　　民主只是制度的一部分 　　香港政坛近年风起云涌，越来越多人尤其是年青一代，经历政改一役之后对前景感到灰心。张志刚认为原因在于社会改变了，互联网时代令不满的情绪更易传播，人人都可以表达意见。他形容社会变得比以前自由和民主了。不过他亦指这种情况未必是一件好事。 　　“民主不是一个制度，而是一个制度里面的成分。这个世界没有绝对的民主，绝对的民主是行不通的。” 　　张志刚举了不少例子：“例如看医生是否用民主手段去挑选医生？挑选医生是用考试来作为方法的，表现好的才能被选上，但是考试是不民主的，民主是人多决定的，选立法会靠人多，选医生不靠人多，靠的是专业。又譬如，全香港730万人说地球是方的，以后就说地球是方的，这是行不通的，因为这是科学问题，是专业的范畴，民主不可以取代科学和专业。再举例，管理也不是民主的，以人流管理为例，为了安全而规定人流要往同一个方向走，但是以民主的方式，人人都可以自作主张，有的人觉得不想兜圈，就要按自己的意思逆人流而行，这样是否可行呢？” 　　张志刚强调，一个社会要成功，其制度需由很多条件、很多支柱构成，民主只是其一，而且有其局限性，因此只能承担一部分的功能。而社会的运作更要讲求效率，不可以每一件事都通过投票解决，要有一个具效率的制度解决社会问题，不能说有了投票、有了选举，香港就能变得更好。 　　“但现在香港的情况就是，大家不断只讲民主，却忽略了其他要素。一个决策的过程，可以有民主成分，但是不可以说，民主要完全取代其他决策过程所需的元素，所以并不存在‘民主制度’，只能说有些制度的民主成分较高，有些制度的民主成分较低。”

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