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中评专论：创新增长成世界主要国家普遍共识

http://www.CRNTT.com   2016-09-07 00:24:24

其次，创新主要表现为科技创新。科技创新不仅直接推动生产力的发展，实现生产要素的优化组合，而且科技创新本身具有自我增强教育的功能。政府在制定创新增长发展规划过程中应当把科技创新放在首要地位，通过科技创新带动生产关系和上层建筑的创新。中国政府高度重视科技创新，不仅召开最高层次的科技大会，重奖在中国科技界作出卓越贡献的科学家，而且通过财政税收制度改革，鼓励企业将利润投入科技创新。中国刚刚颁布的增值税改革方案，规定企业可以将科技研发的各项费用纳入企业的成本，抵扣增值税，大幅度降低企业特别是创新型企业的税收负担。这项政策将会鼓励越来越多的企业将主要利润投入到科技研发领域，通过科学技术进步创造新的产品或者服务。 　　第三，科技创新是一个系统工程。从人类科技发展的历史来看，科技创新并不必然会促进生产力的发展。当一个国家出现垄断既得利益阶层，垄断企业为了维护自己的既得利益，一定会千方百计地阻碍创新。许多重要的科技发明之所以被埋藏，根本原因就在于，科技发明有可能会颠覆一个行业，会让垄断企业遭受重大损失，因此，垄断企业为了攫取垄断财富，一定会采取各种措施阻挠创新。当前中国科技发展领域已经出现了非常危险的苗头，一些企业雇用科学家拼命地反对科技创新，他们将民间科学家提出的各种创新解决方案视为异端邪说，把部分边缘化科学家提出的科技创新方案看作是“伪科学”，他们不仅利用自己市场垄断力量，千方百计地阻止科技创新成果市场化推广，而且利用自己所掌握的舆论工具，不断地讽刺挖苦科学家，让他们的创新思想淹没在口诛笔伐的批判中。解决科技创新发展中存在的问题，必须打破既得利益集团设置的重重障碍，必须鼓励各种“异端邪说”，必须让那些虽然看起来荒诞不经，但是，却具有广阔发展前景的科技创新活动发展下去，因为只有这样才能不断地依靠技术进步解决现实问题，也只有这样才能逐渐地把科技创新思想转化为现实的生产力。 　　第四，创新增长必须分清主次，不能盲目地东施效颦。各国在经济发展过程中逐渐形成自己的经济结构和发展模式，在世界经济一体化的今天，既要强调国际合作的重要性，同时又要强调各国保持自身经济发展特色的必要性。假如在创新的过程中，只强调国际分工的必要性，而忽视各国发挥自身比较优势的重要性，那么，创新发展就会变成空谈。重商主义时代，各国发展贸易的目的是为了增加黄金白银。而全要素资源禀赋竞争时代，各国发展贸易的目的是为了增加自己的比较优势，在参与国际合作中获取更多的财富。创新增长既要摆脱传统的重商主义历史桎梏，同时也要避免掉进西方发达市场经济国家片面发展金融市场陷阱。各国经济发展水平不一样，经济结构具有巨大的差异性，因此，如果把发展服务业特别是金融服务业作为各国追求的目标，那么，世界经济将会迅速虚拟化，这对于世界经济增长极为不利，对于各国参与国际竞争增加自己的比较优势极为不利。 　　少数发达市场经济国家之所以放弃农业和传统的制造业，是因为他们认为在这些行业自己没有比较优势，金融服务业带来的利润远远高于传统农业和工业发展所带来的利润，正因为如此，西方发达市场经济国家无一例外选择服务业特别是金融服务业作为自己发展的优先方向。这是世界经济分工的必然结果，同时也是南北差距不断扩大的主要原因。金融服务业的发展有利于各国资本的流动，有利于发现各国的比较优势。但是，金融服务业本身不创造价值，因此，如果各国竞相发展金融服务业，那么，必然会导致世界出现巨大的金融危机。各国在创新发展过程中必须选择适合本国的产业发展政策，必须在充分利用国际市场扩大自己比较优势的前提下，实行差异化竞争。部分发展中国家之所以大起大落，在经济快速发展之后很快陷入严重的经济危机之中不能自拔，根本原因就在于，这些国家过分依赖国际金融市场，试图依靠国际资本促进本国经济的发展。当外国资本迅速撤离，本国经济出现严重空心化的时候，要想维持经济增长几乎是不可能的。部分发展中国家经济发展的教训充分说明，在创新增长过程中不可盲目借鉴西方国家的经济模式，不能把西方国家的经济结构看作是适合发展中国家的经济结构，不能按照西方国家的发展路线亦步亦趋，因为那样很容易出现经济危机。各国应该根据本国比较优势选择属于自己的发展道路，在参与国际竞争的过程中，不断地提高自己的竞争力，因为只有这样，才能真正实现创新增长。

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