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中评深度专访：宋立功谈特首选情

http://www.CRNTT.com   2017-01-16 00:18:59

我认为这次中央已经给了一个很好的例子，就是曾俊华和林郑月娥。曾俊华辞职足一个月都没获得中央的批准，这个是非常罕有的。我认为这是中央的一个信号，意思是说曾俊华不适合参选，认为曾俊华应该规规矩矩做回自己熟悉的领域，做财金类的工作。但我估计，林郑月娥宣布辞职后，中央很快就会批准，我认为这就是中央是否信任的一个信号。 　　“中央信任”是中央的紧箍咒，也是一个影响选情的很重要的因素。事实上，现在已经发挥了作用，因为现在大家都不敢“下注”。 　　我个人认为，归根到底特首最重要的标准应该是管治能力。“中央信任”是必要条件，“管治能力”是充分条件，两者缺一不可。如果没有管治能力，中央则难以信任。 　　从公共行政学角度看，管治能力有以下几个重要的标准。一是“组班”的能力。如果特首有足够强的管治能力，才可以邀请到人才进来一起组班。就像一家企业招聘人才一样，如果这家公司管理好，老板知人善用才能吸引到人。作为特首，一定要在政府里做过高层的工作，最低程度也是要做过行政会议的成员，这些都是最基本的。又或者是在外面的大企业做过董事长或执行总裁，有实实在在管理大机构的经验，才能在做决策时有“感觉”。从这个角度看，胡国兴已经“出局”了。法律是刚性的，政治是复杂多变柔性的，胡国兴是法官，没有在政府内做过，没试过四面楚歌，则很难做到特首。第二是，要知人善用，把人才安置在最适合的位置，发挥他们最大的才能和作用。

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