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华府观察：特朗普汇率大棒何时抡向中国？

http://www.CRNTT.com   2017-02-19 00:18:26

芮恩施指出，让人民币自由浮动现在对美国更不利 中评社记者 余东晖摄   　　芮恩施指出，如果特朗普真的将中国列为“汇率操纵者”而发起谈判，首先要问的问题是：美国想要什么？他说：如果我是中国人，我会说，你不是说我操纵汇率吗？好吧，我就让它浮动，这样汇率会继续往下跌。特朗普到底是要什么？要人民币升得更高，那就意味要操纵更多。因此，他认为，汇率问题其实只是特朗普追求其它利益的一个载体而已。 　　中国学者也提出了两种“应对之策”：要不中国不管了，让人民币跌，如果中国不干预，结果一定不是特朗普政府想要的；要不两国进行联合干预，让外界有更多猜想，一起来抬升人民币汇率。 　　当然这些是玩笑话，不可能真这么做，却反映了一个现实，在原则和利益面前，美国通常会选择利益--当市场因素在汇率走势中发挥更大作用，导致人民币上升时，中国若不让人民币升值，美国会哇哇叫；一旦市场驱动人民币下行，中国干预以缓解人民币贬值，美国就会默许甚至鼓励。就像康奈尔大学教授普拉萨德所批评的，美国的政策仿若有精神分裂症（schizophrenic），一方面教训中国要让市场力量决定汇率，另一方面若市场驱动人民币下跌又威胁要惩罚中国。 　　专家指出，即便是特朗普考虑的最新策略也有违反世贸组织规则之嫌，因为世贸组织并没有规定，汇率与贸易补贴之间有什么关联。战略与国际研究中心的中国经济问题专家甘思德（Scott Kennedy）指出，补贴通常被定义为运用于特定的领域或经济实体，而中国的汇率政策是全国范围实施的。不过特朗普政府可能还是愿意冒违反世贸组织规则之风险，以发现被它视为中国不公平竞争的反制工具。 　　如果美国真的将汇率与反补贴税挂钩，将避免与中国单独的直接对抗，但中国是一定会诉诸世贸组织，而且日本、韩国、德国、台湾、瑞士等同样是打击目标的经济体也不会罢休，美国面临的将是羣起攻之的局面。当然即便最后美国在世贸组织败诉，它也为国内产业争取了几年的缓冲时间。 　　此外特朗普政府一定会更多使用反倾销、反补贴等贸易救济手段，今后几年内中美贸易摩擦增加是必然的。

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