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中评重磅专访：王英津详论统一前景

http://www.CRNTT.com   2017-03-19 00:16:58

从香港回归后的“一国两制”实践来看，有许多问题值得我们今后解决台湾问题时加以慎重，譬如司法终审权问题、冲突协调机制问题、独立税收体系问题等等。就税收来说，当时中央政府不让香港向中央交税，完全是好意，而事实表明，香港民众不仅没有意识到中央的善意，反而还淡化了他们的公民意识。纳税是任何一个国家的公民和地方政府的义务，不交税不利于培养民众的公民意识。在香港出现的这些问题，今后如何在解决台湾问题时加以避免，需要好好研究。 　　还有一个宏观层面上的问题。香港回归后，实行“一国两制、高度自治”政策。所谓“一国两制、高度自治”，就是内地与香港“分治”，分治其实就是实行“井水不犯河水”的隔离政策。隔离固然可以防止内地分享香港的既有资源和利益，免除了香港民众的顾虑和担心，有助于更好地保障香港民众相关权益。但是，长期的隔离会固化香港与内地之间的差异，容易强化香港居民的自我意识和主体意识，认为香港就是香港人的香港。这种意识一旦遇到对中央的不满情绪时，就很容易转化为分离主义意识。这就是近些年香港出现“港独”的重要原因之一。 　　“存异”是必要的，但不能永久性地停留在“存异”的层面上。应该在“存异”的基础上去积极的“求同”，然后积极培育、慢慢扩大“共同”，以最终消除“差异”，这才是正确的抉择。香港在回归后的一段时间内，中央政府应该在香港与内地实行“分治”的同时，适时推动两地向“共治”方向转化；具体来说，就是中央在保持“一国两制”“港人治港”的同时，应通过一些制度设计和法律框架积极推动香港与内地的融合发展，但我们长期以来却忽视了这一过程。 　　香港“一国两制”实践告诉我们，今后处理两岸关系时应积极地推动大陆与台湾的融合发展。从这个角度说，未来如何在“一国两制”框架下进行区域整合与融合发展，应是今后大陆学界需要认真研究的新课题。从国家治理的角度说，特区治理是未来中国国家治理的一个特色，是西方国家所没有的治理模式。

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