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中评智库:觊觎钓鱼岛 日本一步步怎么走的

http://www.CRNTT.com   2017-06-11 00:11:03  


 
  从11月24日西村舍三信的内容来看,尽管冲绳县认识到钓鱼岛为“贵重之岛”,希望划归到其所辖,但恐怕与清政府产生冲突,故敦请日本中央政府给予具体指示。而日本政府内部,就此事件所进行的具体讨论,并没有详细的记载资料保留下来,但根据现存的1885年11月30日三条实美给内务卿山县有朋及外务卿井上馨的指令按“秘字第二一八号之二”之内容分析来看,可能外务卿井上馨的意见占了上风。

  “秘字第二一八号之二”之内容为:“由冲绳县令提出的,别纸所附之无人岛国标建设之议案,为右下记的具体意见。该案之涉及指令之官方记载及捺印之书类,望处理后返还。”(13)指令书的内容为:“目前应缓建散落冲绳县与清国之间无人岛的国标。”(14)

  指令书是太政大臣三条实美,批覆给山县有朋及井上馨的。故可分析出,1885年日本欲建立国标案之所以没有具体实施,是因为日本政府内部对此意见不一。外务卿井上馨从外交的角度出发,不愿意在此时期与清政府产生矛盾,故虽支持对钓鱼诸岛进行调查,但不主张马上建立国标。从三条实美的批覆指令来看,日本政府也是知道这些岛屿位于清国边境处,且已有中国之名称,恐与清政府产生矛盾与冲突,不敢轻举妄动,权衡轻重利弊,最后采取井上馨的建议,暂时搁置国标建立之事宜,退而等待窃取之机会。

  利用甲午战争胜利之势“窃占”钓鱼岛

  1890年1月13日,日本冲绳县知事再次向内务大臣呈文,要求将钓鱼岛及外两岛纳入冲绳:“关于邻近本官管辖下八重山群岛内石垣岛的无人岛——鱼钓岛及外两岛,明治18年(1885)12月5日,已于同年11月5日第384号请示进行作业。上述岛屿为无人岛,迄今尚未确定其所辖。近年因管理水产业之需要,故八重山岛官署报请确定其所属。藉此机会,请求将其划归本官辖下之八重山岛官署所辖。”(15)

  日本政府内部对此怎样讨论,没有资料反映。但同年的2月7日,内务省以县治局长名义,对冲绳县的请求给予驳回:“本年一月十三日甲第一号的无人岛贵县所辖之提议,如明治十八年十一月五日贵县之第三百八十四号之请求,已有十二月五日指令案的答覆,请在调查的基础上参照,特此照会。”(16)(“县冲第六号”)

  从明治政府的答覆来看,可推断政府内部在讨论过后,认为时机还不成熟,故没有批准冲绳县的请求。 


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