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柯玉枝语中评：美军停靠台湾港口是假议题

http://www.CRNTT.com   2017-07-11 00:09:02

政治大学国际关系研究中心亚太研究所副主任柯玉枝。（中评社　倪鸿祥摄） 　　中评社台北7月11日电（记者　倪鸿祥）美国参议院军事委员会日前表决通过2017年度国防授权法，其中有一项条文授权并允许美国海军军舰恢复定期停靠台湾港口的惯例。台湾政治大学国际关系研究中心亚太研究所副主任柯玉枝接受中评社专访时表示，这基本上是假议题，因为美国府会关系本来就对立，美军军舰不见得真的会停，而且台湾不是美国的同盟国，美中之间也不会陷入战火状态。 　　柯玉枝，政治大学国际关系研究中心亚太研究所副主任，政大外交系学士、硕士，政治系博士。 　　美国参议院军事委员会6月28日以21对6票表决通过一项附属于“2018国防授权法”（NDAA）草案的条款，美国军舰定期停靠台湾高雄港或其他适当港口，外界臆测可能包括南洋太平岛；美国也计划出售价值约14亿2000万美元（台币约433亿元）的军备给台湾，其中包括飞弹和鱼雷；外界质疑美国拿台湾作为美中对峙的棋子。 　　柯玉枝告诉中评社，美国向来是依照国家利益，以最有利的利基来探究各方面的国际情势，包括在两岸关系问题，不管是美国政府、国会或是美国总统特朗普都是如此，毕竟美中两国在很多的议题上存在竞合关系，有很多合作、妥协的地方，也有相互认为对方是个威胁的地方。 　　她分析，这一波美国对台军售案其实从5月中下旬、6月就开始陆续释出风声，美国国务卿蒂勒森在香格里拉会议就已经透露了；美中之间2加2的外交安全对话具体内容虽然没有全然对外披露，但可以判断美国有作预告，因为如果没有预告，中共的反应不会这么冷静，双方只是各表立场而已。 　　她指出，美国府会关系本来就是对立的，参议院军事委员会说可以停靠台湾的港口，不见得真的会停；其次台湾并不是美国的同盟国，所以对台军售才会有比较复杂的程序，就算要停靠台湾的港口，也要经过美台双方合议，不是说来就来；第三，台湾的港口多是商用性质，美国军舰多半是舰队群，而且去日本冲绳、关岛等军事基地停靠就可以了，台湾周边多的是地方，根本没必要停靠台湾，除非美中之间陷入战火状态，但也不太可能发生。 　　她说，外界臆测美国以北朝鲜发展核武为由先发制人？这个假设可能性极低，因为从地缘政治来说，北朝鲜的核武对中国大陆的威胁更大，但中共认为这是美国与北朝鲜之间的事情；金正恩也不会自己找死先丢核弹，目前也没内部政权崩溃的可能，没必要靠外部挑衅作为巩固权位的手段；而且每当情势升高，金正恩就派人到北京去说项，态度上出现转圜，既然各方都没有要使用武力，美军军舰来台湾干嘛？所以基本上这是假议题。 　　她强调，美军军舰停靠南海太平岛也是假议题，因为这要看美中之间在南海的冲突是否会白热化，但目前双方是“你来我走，你走我来”；美国只是想陈述南海主权伸张是有不同的国家在挑战。除非两岸冲突已经白热化、撕破脸，美中在南海情势也急遽升温，美军军舰才可能去太平岛，但这两种情况都不会发生。

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