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陈克明：新南向不是一个单纯的经济政策

http://www.CRNTT.com   2017-09-02 00:06:14

第二，配合美、日遏制中国战略，在东南亚和南亚实施战略牵制。通过实施“新南向政策”，如果能得以推进的话，当然会增加台湾在新南向国家的存在感和影响力。随着大陆的迅速崛起，中国与东南亚、南亚各国关系的改善与发展，特别是中国与东盟的关系不断发展巩固，美国围堵中国的第一岛链在东南亚方向正面临溃裂的危险；另一方面，随着大陆的军事力量的不断发展提升，台湾作为围堵中国的“第一岛链”中心环节的战略价值实际上是在不断下降，台湾在美日防堵中国战略中能够发挥的作用越来越有限，而在东南亚、南亚可以说是台湾仅有的可能可以起到一定的牵制作用的区域，基于民进党执政当局的“亲美、联日、抗中”的政治立场，台湾民进党执政当局当然是不会轻易放过效犬马之劳的机会。从这个意义上说，美国的南海政策及不停地在南海滋事，日本不断地加强其对东南亚国家、南亚的印度等的军事、经济合作和渗透活动，与台湾强化“新南向政策”的实施推进，不是偶然的巧合。 　　第三，寻求拓展台湾国际生存空间的新模式。民进党执政后，其坚持不承认“九二共识”的立场，必定遭到大陆的坚决反对和反制，这是民进党执政当局完全可以想象和有一定思想准备的，在这种情况下，仅有的少数邦交国都面临断交风潮，参与国际组织活动也越来越困难，马英九执政时期台湾获得国际生存空间的模式无法延续，民进党执政当局试图通过区域性政策和局部性的多层次、多方位的渗透方式，以经推政，以民带官等不同形式切入，再图不断深化和拓展，最终通过区域走上国际。 　　虽然我们没有很直接的证据证明以上三个方面的分析是真实的，客观存在的，但显然这些分析是符合民进党的政党性质和政治个性逻辑的。有趣的是，民进党执政当局在宣导和推动其“新南向政策”过程中的某些现象，让我们更加相信这是存在的事实，其一，不仅民进党执政当局的官员多次在不同的场合强调“新南向政策”不针对大陆，不是要与大陆竞争，蔡英文在接受五国媒体记者联合采访时一再强调，“新南向政策的用意，并不是在这个区域内提出一个政治宣示，而是希望如何与国际以及亚洲社会建立更互利互惠的关系，并从另一个角度探索台湾身处许多邻近中，可以如何扮演更积极的角色”，“让我再次重申：这非关地缘政治，而是经贸事务。”我们尚不清楚蔡英文提到的“从另一个角度”探索台湾“可以如何扮演更积极的角色”的确切含义是什么，但可以肯定不仅是经贸方面的角色，否则应该是不需要“从另一个角度”的，明明是一项因两岸关系而产生的有政治动机政策，却一再强调非政治性，不仅蔡英文这样讲，几乎所有的台当局官员在所有的公开场合的讲话中都十分“乾净”，几乎是只字不提与政治有关的观点和话语。更有意思的是，蔡办公室发言人黄重彦竟然在台“对外经贸战略会谈”的新闻发布会上表示，“未来不排除在适当的时机，与大陆就相关领域的议题展开协商与对话，促进新南向政策与两岸关系可以相辅相成，共创区域合作的典范”，明知不可能却仍然高举橄榄枝，到底要掩饰什么不是非常的清楚吗？！其二，无论是台当局的有关官员还是相关智库的研究人员及其所提供的研究报告，都对印度给予很大的关注，除了对印度的市场潜力和产业发展等方面的关注外，都特别着重强调中印关系，突出强调中印关系中的矛盾以及印度国内对中国的不满和不信任，从而认为印度是“新南向政策”应该重点推动的方向，这和地缘政治没有关系？！谁能相信呢？！其实，这些现象和行为做派都非常符合民进党的政治性格、政治习性和政治手法。 　　尽管遭受岛内外各界的批评，民进党执政当局仍然在继续大力推动“新南向政策”，其实应该还有一个算盘，这就是极力把“新南向政策”包装成纯经贸事务，在台湾民众面前展现“诚意”，一旦其政治意目标意涵被大陆识破并采取反制措施，导致“新南向政策”受挫，还可以反咬一口说大陆打压台湾，打出民进党所专属且有效的“台湾悲情”牌，这不但可以为“新南向政策”失败推卸责任，还可以在选举中蒙蔽选民捞取选票。所以，“新南向政策”完全是一个民进党为执政和长期执政政治服务的政治策略。 　　显然，基于“新南向政策”的政治目标意涵，台湾民进党执政当局强化推行“新南向政策”必然对两岸关系的发展产生影响，大陆必须高度重视，采取必要的应对举措，对此，我认为基本的对策思路应该有：

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