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中评智库：郭震远论台湾对外缘何陷于困境

http://www.CRNTT.com   2017-09-13 00:04:49

3、一年多来台湾对外关系活动 　　蔡执政以来，可谓内外交困。台湾岛内的发展与治理乏善可陈，对外关系活动更是每况愈下、一事无成。笔者观察到一个令人感兴趣的现象。蔡执政一周年，没有依台湾惯例发表演讲，但却在520前夕以接受媒体采访和参加联谊会等方式发表了一系列讲话。这些讲话中，蔡大谈其推进台湾“改革”的决心和艰辛，但对于台湾的对外关系政策与活动，都语焉不详。显然，一年来台湾的对外关系活动的局面，比台湾岛内局面还糟糕，因而蔡尽量予以回避，不愿提及，更不愿引起人们关注。事实上，无论是台湾对外关系政策目标的实现，还是台湾对外关系政策的推进，都一无所成。 　　如前所述，蔡执政后确定的台湾对外关系政策目标，从根本上说，就是企图构建推进“台独”新战略所需的有利外部环境。虽然蔡汲取了李登辉、陈水扁在国际上公然搞“台独”、搞分裂，因而遭到大陆严厉反制、打击而一事无成的教训，改为在“保持现状”掩护下，尽量不直接在国际上冲撞大陆的一个中国原则底线，但其拒绝接受九二共识及其一个中国原则核心意涵的顽固立场，以及公然彰显台湾“‘独立’的‘主权国家’地位”的对外关系政策的核心目标，仍然挑起并不断激化了，两岸在国际上以反“台独”、反分裂为核心内涵的对抗。由此，台湾不仅不可能构建有利于推进“台独”新战略的外部环境，而且失去了2008年到2016年期间一度存在的、相对有利于台湾发展和治理的外部环境。蔡执政后的对外关系政策，注定陷于彻底失败。 　　蔡执政一年中，台湾对外关系的具体政策屡遭重大挫折。极力提高台湾作为美国“战略筹码”地位的亲美政策，虽然促成了特胜选后不久的特蔡通话，但特就职后，不仅一再强调重视一中政策，而且很快实现了习特会，中美关系的巩固发展，没有给台湾的亲美政策留下活动空间；极力迎合、支持安倍政府遏制中国的亲日政策，只取得交流机构更名的“进展”，不仅没有突破一中原则的框架，而且随中日关系的必然改善，这一政策的空间必将被压缩。推进大肆宣扬的“新南向政策”，尽管与部分东南亚、南亚国家的经济合作、文化交流和人员往来有所进展，但在大陆推进“一带一路”的有力冲击下，这一政策的颓势已现。

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